禁電子煙|湯修齊籲搖擺議員勿放生加熱煙:別讓小朋友做白老鼠

撰文:張美蘭 李恩慈
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禁售電子煙及加熱煙立法建議在社會各界沸沸揚揚,該草案將於立法會重新審議。吸煙與健康委員會新任主席湯修齊接受《香港01》專訪指出,「成年人可以不斷辯論加熱煙比傳統香煙係多害定減害,但放生咗銷售,就變咗小朋友做白老鼠,10年至20年後唔知對佢哋健康有咩影響。」他指出,煙草商不斷發放美化新型煙草產品的信息,誤導大眾,寄語仍然搖擺不定的議員臨崖勒馬,否則最大受益者只會是煙草商。
湯修齊直言對於在本立法年度通過草案感到樂觀。「依家正正(新型煙草產品)未泛濫到成行成市,應該及時堵截。去到數以萬計嘅人吸食,再禁就好困難。」現時的法案「禁售不禁食」,他個人期望草案通過後數年,政府可考慮進一步收緊法例,將吸食加熱煙及電子煙一併列為非法,達致全面杜絕。

吸煙與健康委員會新任主席湯修齊接受《香港01》專訪稱,盼立法會議員支持全禁電子煙,以免香港過去的控煙工作毀於一旦。(李澤彤攝)
放生加熱煙易有門戶效應,香港未來幾年嘅吸煙率有機會大幅飆升,即係將過去30年頗成功嘅控煙工作毀於一旦!
吸煙與健康委員會主席湯修齊

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立法會今重新審議禁電子煙條例草案

政府於前年向立法會提交《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》,禁止進口、製造或銷售電子煙等另類煙草產品。過去近10次會議,各黨派議員爭持不下;本被視為胎死腹中的草案,在延任的立法會重新審議,今日(30日)法案委員會會開會討論。湯修齊直言,對於本立法年度通過草案感到樂觀,因相信絕大部份議員也為市民的健康著想,「人命、健康、公共䘙生一定係我哋最優先關注,其他利益選項唔應該考慮先。」

不過他稱,煙草商的遊說力量大,以致坊間存在不少美化加熱煙的誤解,吸煙與健康委員會時常須澄清,無證據顯示加熱煙對人體的危害減少。

湯修齊強調,加熱煙容易帶來「門戶效應」,即許多原本沒吸煙習慣的人士,也會首先接觸加熱煙,從而吸食傳統煙。他引述香港大學研究稱,逾一半吸食加熱煙人士,同時有吸食傳統煙;亦有日本研究指,吸食加熱煙人士轉食傳統煙的比率,較沒吸煙人士開始吸煙高10倍。

▼加熱煙、電子煙近年趨流行▼

促未泛濫前堵截:數以萬計人吸食難再禁

現時本港的吸煙率為10.2%,而吸食另類煙草的人比傳統煙少,有人認為問題不嚴重,禁另類煙政策毋須一刀切。湯修齊反駁說:「依家正正(新型煙草產品)未泛濫到成行成市,應該及時堵截,停止售賣。去到數以萬計嘅人吸食,再禁就好困難。」

對於有議員、煙民組織都建議分開規管電子煙和加熱煙,聲稱加熱煙的有害物質較傳統煙少,但他指出加熱煙與傳統捲煙的分別只是燃點方式不同,同樣含有害煙草,湯修齊感到憂慮,「加熱煙同傳統煙係好相似,放生加熱煙易有門戶效應,香港未來幾年嘅吸煙率有機會大幅飆升,即係將過去30年頗成功嘅控煙工作毀於一旦!」

期望政府可擬訂未來10至20年的無煙計劃藍圖

對於外界批評委員會取易不取難、不向影響最大的傳統捲煙下手,湯修齊說,本港需按部就班逐步降低吸煙率,「歷史遺留落嚟嘅問題(吸食傳統香煙)需要時間處理,依家最驚係連加熱煙都變成歷史問題。」

在2018年,食物及衞生局已訂立目標,於2025年將吸煙率減至7.8%。現時仍有60多萬名市民每日吸煙,湯修齊坦言全面禁煙「有一定難度」,但強調「全面無煙」是委員會的長遠目標,期望政府可擬訂未來10至20年的計劃藍圖。他自言,最關心香港公共醫療的開支和壓力,指出每年6,000多人死於與吸煙相關的疾病,相信吸煙對本港經濟生產力的負面影響能數以億元計,堅信全面禁煙對全港是好事。

不少煙民轉吸食加熱煙。(羅國輝攝/資料圖片)

倡將吸食電子煙加熱煙列違法

湯修齊又稱,期望草案通過後數年,政府可考慮修改法例,將吸食加熱煙亦列違法。他相信,當本港禁止銷售另類型草的時間夠長,大部份市民也會奉公守法,遠離這類煙草,僅極少數人會保留存貨,屆時當局一併禁止吸食,是更有效杜絕的方法。

電子煙和加熱煙的外型時髦,湯修齊特別擔心容易吸引年輕人,指出要多管齊下趕絕新型煙草。他稱容許成年人購買,並不能避免青少年接觸到電子煙,他引述數據說,美國於前年起禁止21歲以下人士購買新型煙草產品,但當地青少年吸食這些煙草產品的比率為27%,仍在不斷攀升;而韓國在2017年起引入加熱煙,並不容許19歲以下人士購買,但一年後已有2.9%年輕人吸食,2019年升至4.9%。

因此,他認為不可給予年輕人一種「過幾年吸食就合法」的形象,必須全面禁止。他稱委員會着重公眾教育及青少年教育,一向會在小學舉辦互動劇場;在中學推出「無煙TEENS」等禁煙計劃;亦會在社交媒體發佈宣傳訊息等。