審計報告|學生健康檢查出席率低 過去5年最低僅3成 愈高班愈低

撰文:江麗盈
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衞生署為中小學生提供周年健康檢查,最新一份審計報告發現,過去5個學年,學生整體出席率介乎30%至70%,而中學生的出席率普遍低於小學生。以2021/22學年,中一至中六學生的出席率有遞減情況。衞生署雖有透過電話調查及網上問卷了解學生缺席原因,但過去3個學年收到的網上問卷僅87份。審計署建議,衞生署應監察周年健康檢查出席率,並改善收集意見的程序。

審計報告指,過去5個學年,學生周年健康檢查整體出席率介乎30%至70%,中學生的出席率普遍低於小學生。(資料圖片)

審計報告指出,過去5個學年,衞生署提供的周年健康檢查,整體出席率介乎30%至70%不等。2021/22學年的整體出席率為55%,較2020/21學年的70%有所下跌。

比對不同學生的出席率,中學生的出席率普遍低於小學生。以2021/22學年為例,中六學生的出席率更低至30%,遠低於小一(79%)及中一(64%)學生。

周年健康檢查出席率 (審計報告)

審計署也指出,較高班級學生的出席率較低,就小學生而言,在2021/22學年,小一學生出席率為79%,小二至小六生則介乎52%至59%不等。就中學生而言,同一學年,中一至中六學生的出席率分別為:64%、48%、46%、39%、34%及30%,出席率有遞減的情況。

學生服務下提供的進一步評估,在過去5個學年,整體出席率介乎42%至79%不等。各類評估服務的5年平均出席率則為48%至84%,當中營養評估的平均出席率最低。審計署建議衞生署應監察周年健康檢查出席率,並就缺席進一步評估的個案採取行動。

衞生署2020年在推出網上問卷,但3個學年間只完成87份問卷。(資料圖片)

報告也提到,衞生署為查明學生缺席周年健康檢查的原因,曾於2018及2019年各進行288個電話調查,但及後2020年在推出網上問卷,在3個學年間只完成87份問卷,認為衞生署需改善收集意見的程序,如要邀請家長或監護人填寫問卷,要再特別了解缺席原因。而綜觀電話調查及網上問卷的結果,缺席主要原因均為忘記預約/應診時間。

另外,報告又指,衞生署雖然鼓勵家長或監護人陪同學生出席周年健康檢查,惟未有備存相關統計數字。審計署認為,如衞生署人員可與家長或監護人維持直接溝通,有助監察學生健康情況,建議衞生署考慮編製相關的管理資料。

家長或監護人目前仍要交書面報名表,以編配學童周年健康檢查的約期。(資料圖片)

報告亦提及,家長或監護人目前仍要遞交書面報名表,以編配周年健康檢查的約期。而衞生署利用電腦系統記錄參加學生資料、並管理約期,由於輸入每名新參加學生的資料一般需時2至4分鐘,而核對和更新每名曾參加周年健康檢查學生的記錄,需時1至5分鐘,審計署估計在2021/22學年,相關總工時為10662小時。

衞生署表示,該署正開發新系統,當中包括的電子報名服務將2024年年底或之前提供。審計署促衞生署需採取措施,在可行範圍內盡快提供電子報名服務,以節省資料輸入的成本和提高效率。