【01動畫】政府嘆慢板 立法拖六年 19郊野公園不包括土地無王管

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政府將不包括土地納入郊野公園的進度緩慢,全港77幅「不包括土地」,現仍有約三分一去向未明「無王管」。究竟,納入郊野公園是否一了百了?受法定圖則規管又可否杜絕破壞?

二東山與其餘18幅不包括土地仍未有任何規管。(黃偉民攝)

全港共有77幅毗鄰郊野公園或被包圍的土地,多年來不屬郊野公園或特別地區範圍。在成立郊野公園時,為免引起村民反對和索償,政府將這些鄉村、農地和緩衝的周邊官地剔出規劃,稱之為不包括土地。

2010年爆發大浪西灣事件,社會掀起保衛郊野公園行動。除了23幅在此之前已納入分區計劃大綱圖的不包括土地,2010/11年度《施政報告》承諾將餘下54幅「不包括土地」納入郊野公園或制訂法定規劃圖則。環境局去年11月回覆立法會指,「規劃署已於2014年按計劃完成為『不包括土地』制訂法定規劃圖則的工作」。

全港共有77幅不包括土地,現時僅6幅納入郊野公園,52幅受法定圖則規劃,仍有19幅「無王管」。

西灣、金山及圓墩已處理

規劃署近日回覆《香港01》指,2010年後有30幅不包括土地(包括西灣)納入法定規劃圖則,由22份發展審批地區圖規管,當中17份現已被分區計劃大綱圖取代,署方正按既定程序擬備餘下的分區計劃大綱圖。

西灣、金山及圓墩已於2013年分別納入西貢東、金山及大欖郊野公園。(黃偉民攝)

漁護署則稱,西灣、金山及圓墩已於2013年分別納入西貢東、金山及大欖郊野公園,署方去年底亦啓動《郊野公園條例》法定程序,將芬箕托、西流江及南山附近的不包括土地分別納入船灣及南大嶼郊野公園,預計可於明年完成。發言人強調,署方會根據不包括土地的保育價值、景觀、美觀價值、康樂發展潛力、面積、與現有郊野公園是否接近、土地類別和土地用途是否相配,以及其他相關考慮因素,評估其是否適合指定為郊野公園。

長春社:政府拖字訣

撇開西灣事件後被納入法定圖則或郊野公園的35幅不包括土地,現時仍有19幅「無王管」。

長春社李少文強調,所有土地都應納入法定圖則,認為全港現時只餘零碎的土地未受規劃,「(政府)剩餘的工作不太多」,難以理解當局何以不盡快將這些土地納入臨時的發展審批地區圖,亦沒規劃時間表,批評港府「拖字訣」。

陳淑莊:建議設敏感地段買賣警報系統

立法會議員陳淑莊對政府規劃不包括土地的進度表示失望,形容當局「嘆慢板」。她要求政府盡快為19幅前途未卜的不包括土地規劃法定圖則,防止自然環境受破壞;若規劃對村民造成經濟損失,應考慮定立賠償方案;同時建議土地註冊處設立敏感地段買賣警報系統,更完善地監管具保育價值的土地。



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