財政預算案|業界贊成樓市全面撤辣 增發展商買地意欲

撰文:劉凱欣 鄭文玥 張偉倫
出版:更新:

【財政預算案2024 / 財赤/ 樓市 / 辣招】財政司司長陳茂波今日(28日)公佈2024-25年度《財政預算案》,宣布經審慎考慮當前整體情況後,決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,即由今天起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅,即意味全面撤辣。換言之為期14年、用作壓抑樓市升勢的辣招正式落幕。

德勤曾順福 :進一步堅定發展信心

德勤歡迎財政司司長陳茂波發表的《2024-25政府財政預算案》,新一份《預算案》除了著眼民生、人才、企業發展外,亦在綠色未來、數字經濟、金融、創新科技等領域推出多元政策,相信將進一步堅定市民和企業對於香港未來發展的信心,推動本港抓住新的增長點,實現高質量發展。

撤辣刺激樓市是本次《預算案》備受市民關注的焦點,相信這一措施將穩定香港的房地產市場,滿足更多市民的置業等民生需求,同時有助吸引來港就業的人才和海外投資者,配合政府加強引入人才和企業的大方向。為支持香港財政的可持續性,《預算案》提出「能者多付」原則,由2024/25課稅年度起實施薪俸稅和個人入息課稅的標準稅率兩級制。香港的薪俸稅標準稅率從2008/09年起已沒有變更,相信司長推出這兩級制時,已考慮在影響最低的情況下,增加政府收入。調整後,香港的個人稅於國際仍處於低水準,相信不會為香港招攬人才帶來太大影響。

與此同時,《預算案》亦提及北部都會區等大型基建項目正在按計劃推進,數碼港正在建設中的人工智能超算中心首階段設施最快將於今年內投入服務,相信這類基建的推進將爲香港投資未來,惠及經濟和民生。實際上,香港未來的轉型發展需要動用大量的資金,特別是用於建設香港未來增長的新引擎「北部都會區」以及發展國際創新科技中心這一國家給香港的定位和重大責任。對此,德勤建議政府未來在大型基礎設施建設方面可以多考慮以發債、公私營機構合作(PPP)和私營機構注資(PFI)等方法融資,一方面在公共財政穩健上取得平衡,另一方面可以推動私營企業增長,創造更多本地就業機會,同時也為公眾投資者提供更多的投資渠道。

資本市場層面,我樂見預算案提及證監會及港交所正探討一系列措施以進一步提升市場效率和流動性,包括完善上市機制、優化交易機制等。持續改進和優化制度是港交所不斷鞏固和提升全球頂尖金融交易場所地位的必需功課。在此基礎之上,德勤建議港交所建基於第18A章推動未盈利生物科技公司來港上市的成功經驗,繼續探索新的市場和增長點,比如新能源領域。氣候變化已經成爲全球關注的核心議題,對於港交所而言,新能源企業不僅意味著極具潛力的市場機遇,更是提供綠色資本、塑造可持續金融市場的關鍵。德勤建議,港交所可積極拓展成為全球新能源企業的上市中心,聚焦吸引新能源企業來港上市,增加收入的同時將餅做大,推動整個新能源行業的發展。

會計師公會指預算案能促香港成盛事之都

香港會計師公會對新一份財政預算持正面看法,指出預算案內部分措施與公會早前見解吻合。該會認為該措施能平衡到社會不同的需要,有效保持香港經濟活力。此外,公會認為政府應整合資源,吸引外地企業和人才來港落戶。

公會指出,新一份預算案能進一步促使香港成為盛事之都,並能振興旅遊業的復甦。“好似煙花匯演都可以進一步推動香港成為盛事之都。

政府經過連續3年派發消費券,惟今年預算案未有派發的計劃。對此,公會表示消費券對本港消費雖有一定的刺激,但現時成效已不大。反之,該會認為政府應整合資源,吸引大型及高質素的企業來港投資落戶,並給予他們理想的環境。

澳洲會計師公會:贊成政府撤辣

澳洲會計師公會大中華區稅務委員會聯席主席劉明揚表示贊成政府撤辣,支持樓市復甦,並指撤辣有助吸引剛需人士入市,帶動交投量刺激成交,有助增加房地產發展商的買地意欲。

他又謂,樓市復甦更需整體市場環境的支持,稅務只是其中一個影響樓市的一個因素,其他因素还有例如减息等,如果能吸引更多剛需人士入市例如高才通、投資者入境計劃等,更有助刺激樓市復甦。

畢馬威:撤辣助吸引人才來港居住

畢馬威中國稅務合夥人何家輝就「2024-25財政預算案」回應稱,歡迎政府全面撤銷樓市辣招,過去設立樓市辣招是為了減少炒賣投機, 但現時情況已不算嚴重, 而十月份施政報告減辣後, 樓市炒風亦並未再起,全面撤銷樓市辣招可幫助市民及吸引人才來港居住。

此外,歡迎政府就於吸引企業所建議的公司遷冊機制。就此,政府可進一步鼓勵企業在香港設立地區總部,對該類企業採用減半利得稅率(8.25%)徵稅。同時,其亦建議引入特殊稅務虧損措施,鼓勵投資於初創企業及科研項目,以及放寬現行嚴格的利息支出稅務扣除條件,以完善稅制。

德勤指預算案回應反界關注及期望

德勤中國華南區主管合夥人歐振興表示:「本份《預算案》聚焦『堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展』,在推出振興經濟措施以持續投資未來的同時,通過控制政府支出並增加收入,致力維持健康的公共財政並取得收支平衡。《預算案》亦回應各界關注和期望,通過撤辣刺激樓市,並以更聚焦的紓緩措施協助中小企。」

他又指出﹕「資本市場方面,我們樂見政府持續與內地積極商討擴大互聯互通機制產品的納入範圍,期待討論議程能夠覆蓋股票互聯互通對內地投資者和兩地發行人准入門檻的降低,並擴展港股通至一級市場。對於香港經貿網絡在中東及東盟地區的擴展,我們建議港交所同時考慮在中東及印尼設立推廣辦事處,以更好地促進與投資者和潛在發行人之間的交流、推廣及對接。」

致同指全面撤辣短期內刺激樓市情緒

致同(香港)會計師事務所稅務合夥人陳錦榮表示:「全面撤銷樓市冷卻措施可能會在短期內提振市場情緒,但高利率和疲軟的經濟前景將繼續打擊買家信心。我們認為經濟復甦和市民收入增長才是改善住房需求和穩定房地產市場最有效和根本的途徑。」

陳錦榮補充: 「面對持續龐大財政赤字,政府須迫切考慮如何削減開支和增加收入。雖然當前經濟環境充滿挑戰,並非開徵新稅的良好時機,但是我們再次呼籲政府全面審視稅制,考慮可行的改革方案,以擴大稅基,並令香港在瞬息萬變的全球市場中保持競爭力。除了短期和一次性措施外,香港需要擬定高瞻遠矚的長遠發展計劃,在為未來繁榮投資與恪守審慎理財原則以抵擋逆境之間取得平衡。」

陳錦榮又表示:「我們認為發行債券來資助基礎設施投資和長期經濟發展是正確的方向,但恢復酒店房租稅是與政府振興旅遊業的目標自相矛盾,因為這將使本已高企的酒店房間價格更加昂貴,進一步打擊遊客過夜意欲。此外,政府實際上已經通過不按通脹率提高個人薪俸稅免稅額的方式來增加市民大眾的薪俸稅。」

安永冀政府密切監察開支

安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示:「2023-24 年度的預算赤字為 1,016 億港元,一方面由於政府的土地收入及印花稅收入有一定幅度的減少,另一方面亦見政府有效地調控整體開支。財政司司長亦預測 2024-25 財政年度將繼續錄得赤字,但規模將會較小。我們樂見政府適時調整物業市場需求管理措施,包括撤銷住宅物業的額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅,以及調整自用住宅物業的按揭成數上限,這些措施將為經濟復甦提供有利條件。未來,政府必須繼續密切監察開支,促進消費和投資,以扭轉近年的赤字狀況,穩定香港的財政。」

總商會稱財政司司長理財有道

香港總商會歡迎《財政預算案》,全面撤銷現行樓市降温措施,即日起取消額外印花稅、買家印花稅和非首置買家的新住宅印花稅,應有助鼓勵本地和海外人才置業,從而提振地產和相關行業。

透過舉辦更多盛事活動、發展多元旅遊和加強宣傳推廣,以提升香港的國際形象,將有助向外說好香港故事。當局計劃增設經貿辦,並與多國簽訂自由貿易和全面性避免雙重課稅協定,將對促進貿易和協助企業開拓新市場發揮重要作用。

儘管政府預計綜合赤字為1,016億元,其認為財政司司長理財有道,為香港的長遠利益制定了切實可行的藍圖。

銀行學會支持一切助推動綠色金融配套及措施

香港銀行學會全力支持相關舉措。財政預算案強調香港正「邁向綠色未來」,朝著國際綠色金融中心的方向邁進,綠色和可持續金融的生態將會持續豐富,而綠色金融科技也會繼續是重點發展項目之一。學會支持一切有助推動綠色金融的配套和措施,並會著力加強相關的專業培訓工作,以配合國際綠色金融中心的發展方針。

香港銀行學會行政總裁梁嘉麗表示:「財政預算案宣布落實推動香港成為國際綠色金融中心,學會表示歡迎和支持。香港銀行學會將繼續協助本地銀行業擴大和深化綠色金融人才庫的發展,透過提供相關培訓課程及專業資歷認證,加深銀行從業員對環球綠色金融發展趨勢、國際間信息披露準則和氣候風險管理等方面的知識,提升本港綠色金融人才的整體水平,與國際接軌。」