【區選2019】授權書揭九東17獨立候選人 　陳振彬旗下組織管開支

區議會選舉投票在即。《香港01》偵查發現，24名獲建制社團「創建力量」支持的候選人，當中21人均授權該社團一名女職員為選舉開支代理人，最高讓她處理法定上限四成的選舉經費。
該21人在觀塘及黃大仙區出選，當中17人報稱獨立或無填寫政治聯繫。有候選人解釋，授權「創建力量」處理的開支是用作印製宣傳品，而部分開支或由對方捐贈。
「創建力量」主席、港區人大代表陳振彬承認，租用辦公室為多名候選人統籌宣傳，但指共同承擔開支，否認捐贈。「創建力量」自稱屬溝通平台，指成員有選擇申報的自由。
學者指，助選甚或捐贈屬政治組織行為，認為「創建力量」需交代資金來源，而候選人如接受政治組織捐贈，亦有責任向選民全面披露。

21候選人共用開支代理人　最高授權處理2.7萬經費

隨區選選舉工程展開，各候選人陸續按法例向選舉主任提交文件，這些文件在各區民政事務處供公眾查閱。《香港01》翻查觀塘區及黃大仙區的文件，發現24名獲建制社團「創建力量」支持的候選人，當中21人均授權同一名為「蘇潔玲」的女子擔任其選舉開支代理人。

今屆區選的選舉開支，法定上限是68,800元。這筆經費的單據，必須由候選人或其授權的開支代理人簽署。文件顯示，上述21名候選人中，17人授權蘇處理27,000元的選舉經費，達法定上限4成；其餘4人則授權蘇處理2,000元的經費。

除候選人及獲授權的開支代理人，授權書上另需一名見證人簽署。根據文件，涉及27,000元選舉經費的授權書，見證人全由名為「鄭超華」人士簽署；至於2,000元經費的授權書，見證人則是名為「關寶華」的人士。

獲授權者為創建力量職員　曾於中聯辦密切組織工作

據了解，蘇潔玲乃「創建力量」職員，她至少有8年地區工作經驗，曾在與中聯辦關係密切的「九龍社團聯會觀塘地區委員會」工作，擔任地區發展主任，亦曾在該組織另一屬會「彩雲邨居民促進會」工作。

至於「鄭超華」，觀塘區議會文件顯示，一名與他同名人士於「九龍社團聯會觀塘地區委員會」今年初舉辦的活動中，擔任活動聯絡人。記者暫未找到與「關寶華」相關的公開資料。

有曾參與選舉團隊工作人士指，開支代理人乃核心成員，候選人不會隨便授權，「區選經費有限，好容易用盡，而只有候選人同開支代理人先有權簽單，所以除非關係密切、非常信任，否則唔會授權對方做」。

此外，記者翻查該兩區候選人提交獲不同職銜或組織支持的文件，當中11人獲立法會議員謝偉俊支持；另外，8人獲九龍社團聯會及其屬會等組織支持。

17人申報獨立或無寫政治聯繫　有人稱正研究接受捐贈

雖然21名候選人授權蘇管轄選舉經費，但當中10人申報為獨立候選人，7人沒有填寫政治聯繫；另外3人及1人，分別申報政治聯繫為公屋聯會及自由黨。記者向全部21人查詢，截稿前僅獲6人回覆。

當中，觀塘區的鄭強峰承認授權「創建力量」處理部分經費，稱是用作印製宣傳品。被問及經費是否涉捐贈，鄭指正與對方商討，「我同佢傾緊嘅，佢話有啲都可能做到捐贈嘅，選舉完之後先決定係捐贈定係點樣」。

觀塘區林瑋及黃大仙莫嘉傑，均指不便透露相關經費是否選舉捐贈。觀塘區的呂東孩、鄧咏駿及葉興國，均否認接受「創建力量」捐贈。

創建力量否認捐贈　學者：助選亦宜提高透明度

「創建力量」按《社團條例》成立，公開資料只有其名稱及註冊地址，其幹事名單、組織章程及財務狀況均不公開。該社團只有一個相關社交網站專頁，最後一次發帖為2017年3月，亦未有任何組織簡介。

該社團創辦人及現任主席為港區人大代表、觀塘區議會主席陳振彬。他承認租用辦公室為多名候選人統籌宣傳，但指開支共同承擔，否認提供捐贈。

「創建力量」承認蘇潔玲為其職員，負責處理日常職務，其薪酬會計算在選舉經費中，強調該社團是由理念相近的獨立社區人士組成的溝通平台，成員參選有選擇申報的自由。

科大社會科學部副教授成名認為，助選甚或捐贈屬政治組織行為，「即使不是政黨，亦可能是現有政黨的衛星組織，對具爭議的政治議題有明顯取態」，認為「創建力量」有需要清晰交代經費來源，而若候選人接受其捐贈，亦有責任向選民全面披露。

文中提及的觀塘區及黃大仙區候選人，同區其他候選人載於內文資料表。此外，謝偉俊為灣仔樂活選區候選人，該選區另一位候選人為楊子雋。

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