奧巴馬最後國情咨文 總括政績谷支持度 為希拉里鋪路 

撰文:李藹明
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特首梁振英今日發表2016年施政報告,美國總統奧巴馬亦將於本港今晨10時,即當地周二(12日)晚上9時,發表任內最後一篇國情咨文,料將藉此機會總括過去政績,並為民主黨候選人希拉里鋪路。因為對奧巴馬而言,能護送另一名民主黨人入主白宮,將會是他的重要政績之一。

美國總統奧巴馬將於本港時間今晨10時發表其任內最後一份國情咨文,料將總結自己政績,及為民主黨候選人希拉里鋪路。(美聯社)
民主黨總統候選人希拉里連日出席競選活動。今次奧巴馬的國情咨文將影響其選情,他的支持度愈高,希拉里的當選機會則愈大。(美聯社)

今次奧巴馬國情咨文其中一個重要任務是提升其支持度,以令同屬民主黨的希拉里的當選機會提高,確保其政績及政策能繼續推行。現時他的支持度為44.6%,同屬民主黨的前總統克林頓的最後任期支持度為60%。奧巴馬的支持度愈高,希拉里的當選機會則愈大。

 

政績總結與支持度息息相關


奧巴馬今次會如何總結政績是大眾焦點,亦對其支持度有密切影響。克林頓於1998年陷入性醜聞,卻在當年國情咨文以精要一句「先保住社會保障(Save Social Security First)」大幅挽回民望;相反,喬治布殊在2003年國情咨文以「邪惡軸心」形容伊拉克,並發動伊拉克戰爭,則使其民望大幅下滑,成為尼克遜以後民望最低的總統。

白宮發言人厄內斯特(圖)指奧巴馬的演辭將會與自身無關,而是圍繞美國人與下一代。學者指奧巴馬應為自己政績下總結,及解釋自己的治理理念。(美聯社)

白宮發言人厄內斯特(Josh Earnest)早前表示:「總統正準備的演辭與他自身無關,而是關於美國人民與國家,以及下一代與再下一代將如何生活。」然而加拿大麥基爾大學歷史系教授特魯(Gil Troy)指奧巴馬應如列根及克林頓般,藉此機會為自己政績作總結,以及解釋其治國理念。

 

然而特魯亦提醒,奧巴馬的演辭不應過於樂觀,忽略公眾正關注的問題,以致與現實之間形成落差,因而造成「信用差距」,減低大眾對政府的信心。他亦指,奧巴馬於加州槍擊案發生後態度不夠強硬,因而被指冷淡,反而為特朗普的競選造勢。特魯表示:「特朗普以說老實話自居,不論對恐怖主義抑或經濟,他都不會造作。」但他同時亦指奧巴馬應替自己的管治風格辯護,並說:「奧巴馬論及政府的角色、聯邦政府與個人的關係,將會使國家為之得益。」

 

料談槍械管制 回應特朗普禁穆斯林言論


預計奧巴馬將會談及收緊槍械管制,亦有說會談及2014年他以行政措施推動移民改革保護非法移民,讓500萬名非法移民可合法居留本地。不過,這計劃於去年年初遭共和黨人上訴,而被法庭中止。

 

外交事務方面,奧巴馬對極端組織ISIS的策略向來被共和黨批評為軟弱,預計今將以協助伊拉克政府軍重奪拉馬迪作論據,作為政府對抗ISIS的政績之一,亦會間接回應特朗普之前禁止穆斯林入境的言論。而其他政績包括改善與古巴關係、與伊朗達成核協議等亦預計會被重提。

奧巴馬於2014年11月於北京與11國討論跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議,並於去年完成協議,但仍待國會通過。料今次奧巴馬會藉國情咨文,促國會支持協議。(Getty Images)

經濟復甦方案為成績單亮點

 

經濟方面,奧巴馬亦應會藉此機會,促國會通過跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP),並強調其作為應對中國崛起的重要性。然而國內藥業、關鍵共和黨人及不少民主黨人仍對此存疑。另外他於2009年推出的復甦方案亦令國內生產總值提高,增加900萬職位,及降低失業至現時約5%,亦是其政績亮點之一。

 

刑事司法醫療改革同為焦點  

 

刑事司法改革亦是另一個政策重點。改革支持者指太多非暴力罪犯被判以太長刑期,受影響的年輕黑人比例太高,奧巴馬遂公布一系列改革,包括免除申請公務員須申報犯罪紀錄的規例,以給更生者「第二次機會」。

 

於2010年通過的醫療改革亦是幾十年來最大型社會改革,將被視為奧巴馬最亮麗的政績。醫療改革使未有醫療保險的人數減少,改善醫療質素,及將醫療費用下降至國民可負擔水平。然而共和黨亦常批評改革使不少保險被取消、保費提高,及醫療選擇減少。

 

(綜合報道)