所羅門群島央行報告:與中國建交將面臨三大風險

撰文:李福源
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《所羅門時報》(Solomon Times)9月16日引述所羅門群島中央銀行(The Central Bank of Solomon Islands,CBSI)的一份評估報告指,若所羅門政府轉與中國建交的話,將面臨三大風險,而且該國將無法承受從中國取得的更多貸款。

該份名為「評估轉向中國的潛在經濟影響」(Assessment of Potential Economic Impacts of Bilateral Relation Switch to China)的報告,強調所羅門群島與中國建交後將面臨三項可能的影響及風險。首先是債務水準,目前該國債務佔國內生產總值(GDP)的比例為10%,而一旦該國的蒂納水力發電計畫(Tina Hydro)開始施工,債務佔GDP的比例將升至30%,而這個比例建議的上限為35%。若轉向中國建交,這個數字將超過上限,上升至最少45%,並且要視蒂納水力發電計畫的規模而定。

報告舉例另一個太平洋島國巴布亞新畿內亞(Papua New Guinea),該國目前債務佔GDP比例高達36%,目前正努力為了債務設法再融資。

第二是政府財政,高負債將影響政府的財政收入,並排擠出關鍵的優先財政項目,預計基本服務將受到影響,而這亦代表政府大部分的收入將用於還債。

最後是美國反應,政府必須考慮美國可能凍結所羅門群島的外匯儲備。目前美元佔該國的外匯儲備達64%,一旦遭凍結,該國經濟將面臨癱瘓。報告稱,以上三點屬風險評估矩陣(RAM)中的高風險區域,政府需審慎評估。

該份報告又表示,與台灣有邦交的太平洋島國,比較一些與中國建交的國家,均有較高的經濟成長率,這些國家的債務水準也在可接受範圍;若政府決定與中國建交,恐怕會將國家債務推向危險邊緣,債務壓力與違約的可能性將升高。

(綜合報道)