特朗普擬削減駐德美軍 「保護歐洲」任務實早已結束?|新聞背後
美國特朗普(Donald Trump,又譯川普)政府5月1日宣布將減少5000名駐德美軍士兵,引起國內外的批評,其中國會兩院的軍事委員會主席發聯合聲明,稱此舉將釋出錯誤訊號,削減對俄羅斯的軍事威懾。外媒分析指,美國在德國的軍事存在雖被視為北約防禦的關鍵組成部份,但其主要任務自冷戰結束後實已發生根本性變化。
美軍最初為何駐紮德國?
英國《衛報》及據德國之聲(DW)報道,二戰盟軍於1945年擊敗德國納粹政權時,美國已在德國境內部署超過160萬美軍。戰後一年之內,駐德美軍人數急削至不到30萬人,主要是為了負責管理位於現今德國南部的美國佔領區,及防止納粹勢力死灰復燃。
隨着美國與前蘇聯之間的冷戰爆發以及東西德分裂,駐西德美軍長期維持在超過25萬人的規模,以威懾東德及蘇聯。美國在西德設有約50個大型軍事基地和800多個軍事設施,這些基地甚至逐漸演變成自給自足的「美國小鎮」,擁有自己的學校、商店等日常生活設施。
駐德美軍主要任務已改變?
冷戰結束以及蘇聯解體後,不少美國駐德國軍事基地及設施陸續關閉。截至去年年底,僅有36,400名美軍駐紮在德國,分布在20到40個不同類型、大小的基地。
美國在德國的軍事存在的主要任務也隨之發生變化,雖然它們仍有震懾俄羅斯的作用,但它們更多是充當美國海外軍事行動的重要前線部署地和後勤樞紐,在伊拉克戰爭、阿富汗戰爭以及最近的伊朗戰爭中扮演重要角色。
以美國海外最大美軍基地、位於德國西部的拉姆施泰因空軍基地(Ramstein Air Base)為例,美國受地理因素影響,無法直接從本土操作部署到中東等地的無人機,所以美方便會借該基地內的衛星中繼站,協助操作部署到海外的無人機。
另外,該基地同時也是一個醫療中心,來自歐洲、非洲或中東的受傷美軍都會被空運到拉姆施泰因基地。
美軍撤離德國將造成甚麼影響?
《衛報》引述約翰斯霍普金斯大學美德研究所專家Jeff Rathke,稱美國從在拉姆施泰因等基地獲益匪淺,如果沒有這種存在,美國在海外的許多行動將會變得非常困難。
另一方面,德國除了要面對美國保護北約東翼的效果進一步遭削弱外,還會面臨一定程度的經濟損失。
德國之聲則表示,美國駐德軍事基地是德國重要經濟支柱之一,由於它們大多位於農村地區,美軍自然成為這些地區最大的投資者和僱主,超過1萬名德國人直接為美軍工作,估計有7萬個工作崗位與為美軍有間接相關。
此外,駐德美軍士兵及其家屬主要是在德國消費,光是軍人群體每年就為德國地區經濟貢獻高達35億歐元(約300億港元)。這意味着,相關德國商店在駐德美軍士兵及其家屬撤走後,將失去重要客群。