深水埗區議會取消授權票 建制派失守 泛民:小勝一仗

撰文:羅家晴
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深水埗區議會今討論取消授權票制度,原在建制派12票比民主派11票之下,民主派難以突圍。惟前民協成員、現報稱獨立的建制派議員甄啟榮投下贊成票,讓民主派突襲成功,獲得逆轉的勝利。投票結束後民主派議員拍枱讚好,民主黨袁海文稱要向對方致敬。

授權票即是讓該名區議員不在席的情況下,允許其他議員代為投票。現時18個區議會中,共有13個區議會有授權票制度。早前據統計顯示,深水埗區議會本屆截至上月,共有42個議案有議員以授權票投票。

深水埗11位民主派區議員早前聯署動議撤銷「授權票」制度,民主派議員表示,建制派議員過往屢次運用授權票讓議決結果改變,更有缺席議員在不知議決內容的情況下「被投票」。

會議今午討論會否取消授權票制度,原在建制派12票比民主派11票之下,民主派難以通過取消授權票,惟前民協成員、現報稱獨立的建制派議員甄啟榮卻投下贊成票,讓民主派獲得逆轉的勝利。

甄啟榮事後表示,投票時沒有任何派別考慮,只為授權票已使用半屆約兩年時間,有人提岀取消,可作嘗試。(羅家晴攝)

討論授權票議程前,深水埗區議會主席張永森、民建聯陳偉明提出,動議所有議員必須按會議常規於會議10天前提出動議。民協楊彧質疑主席「醉翁之意不在酒」,目的還擊民主派提岀取消授權票制度。楊的黨友何啟明稱臨時動議是正常的議會行為,形容議事常規正如葵花寶典一樣遭閹割。

主席張永森回應指此為善意的文件,強調以酌情權處理,不是要禁止議員提出臨時動議。最終動議在建制派12票比民主派11票下獲通。

其後隨即討論取消授權票的議程,提岀動議的民協譚國僑表示,授權票讓議員在不知悉投票內容的情況下授權他人投票,屬不公義的制度,他稱現時為全民選議會,沒理由走中世紀的制度。

最後在表決之時,原以為以現時深水埗區議會的建制派和民主派分別是12票對11票的形勢,建制派可否決民主派的動議,但最後泛民逆轉勝。(羅家晴攝)

民主黨袁海文稱授權票屬不公義制度,質疑建制派議員指授權票是行之有效的說法,他問及「簽個到就走」是否合符公眾和選民期望?民協何啟明形容使用授權票的議員行為就是懶,他稱若要投票就應該來開會,應杜絕議會懶蟲。楊彧稱過往會上討論撥款時,原本建制派只有七、八人在現場,卻因授權票讓撥款通過,其中更有涉及衛星組織的撥款。

曾被傳媒報道在不知議案內容使用授權票的工聯會陳穎欣則表示,應是少數服從多數。她稱過往民協馮檢基、民主黨涂謹申和許智峯亦有用過授權票,看不到制度有改變的原因,又指早前傳媒的訪問片斷經剪接,遭別人抹黑。

最後在表決之時,原以為以現時深水埗區議會內建制派和民主派分別佔12票對11票的形勢,建制派可以否決民主派的動議。惟前民協成員、現報稱獨立的建制派議員甄啟榮卻投下贊成票,取消授權票制度獲通過。

甄啟榮事後表示,投票時沒有任何派別考慮,只為授權票已使用半屆約兩年時間,有人提岀取消時可作嘗試。他稱今年年初在其中一會議時,主席曾岀現突然改變區議會常規的手法,他當時已提醒主席若打開缺口,「有第一次就有第二次」,重申這次投票屬原則問題。

何啟明形容,這次是小勝一仗。其後在沒有不能使用授權票情況下,建制派在投票時需全數坐齊,認為會增加民主派「突擊」的機會,亦讓建制派的「防守」成本上升。