公安港珠澳拘港人 湯家驊:三地三檢無剝奪司法管轄區設關口權力

撰文:林劍
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一名港人日前經港珠澳大橋去澳門,於東人工島被內地公安扣查,外界關注有否違當初訂立的「三地三檢」原則。政府昨日(17日)表示,設檢查站的安排屬臨時性質,三地政府有各自的司法管轄權,否認抵觸「三地三檢」。
行政會議成員、資深大律師湯家驊指出,當日簽訂三地三檢相關協議,並無令中國內地放棄司法管轄權的行使,反而有提到尊重屬地司法管轄權。湯家驊指,這只是一個暫時性的措施,可能幾日就會完結,不會多加評論。
民主黨立法會議員涂謹申質疑,主要問題是有人主動在人工島設關卡並「無事無幹」對人採取行動,認為這已違反當初三地三檢協議簽訂時的承諾。

行政會議成員湯家驊認為,三地三檢無剝奪司法管轄地區設關口權力。(資料圖片)

湯家驊:暫時性措施 三地三檢不等同放棄司法管轄權

政府昨日發聲明指,三地政府有責任各自按其法律,在大橋上自己的屬地內執法及行使司法管轄權,而內地有關當局因應澳門回歸慶祝及國家領導人習近平訪澳,決定在本月10至22日在大橋東人工島珠海範圍設立安全檢查站,屬內地司法管轄範圍,港府不會亦不宜干預內地政府在其司法管轄範圍行使執法權。政府又指,有關檢查屬臨時性質,安排與《三地政府協議》中的「三地三檢」安排並無抵觸。

行政會議成員、資深大律師湯家驊在電台節目指,作為港人會尊重任何地方的司法管轄權,以及當地政府如何運用,不宜批評。他指,當日簽訂三地三檢相關協議,並無令中國內地放棄司法管轄權的行使,反而有提到尊重屬地司法管轄權。湯家驊又指,這只是一個暫時性的措施,可能幾日就會完結,不會多加評論。

被問到當事人原本不是前往內地,只是在過境期間被扣,湯家驊認為這情況在不同地方過境時都會出現,要經過移民部門才可出境。他指始終涉及的地點是屬於中國內地:「你進入呢個地方,就要接受佢個法律。」他又以機場候機室為例,如果該處出現打鬥、搶劫事件,香港警察也不會沒有權力處理,否則一出境就「冇法管」。

較早前有港人於港珠澳大橋人工島被內地公安扣留。(資料圖片)

涂謹申:「無事無幹」採取行動 違反承諾

涂謹申其後接受訪問回應指,不論是否臨時性質「無端端多咗個(檢查站),即係四檢啦」。他認為,大橋和相關的隧道只是通道,除非有人在過境期間做出明顯的犯法行為,否則「無事無幹」就對人採取行動,是違反當時承諾。

涂謹申又指,如果澳門政府認為國家主席習近平南下,要保護領導人,可以自行決定是否讓一些他們認為屬「黑名單」內的人士入境,不須再另行設關卡。他形容,香港近月社會「已經搞到滿城風雨」,再來一次這種事件,有港人被拉走,令人覺得內地當局「應承過唔算數,隨時改」,最後會影響整個國家信譽,並讓一些想從香港過境澳門的外地遊客卻步。

旅遊界立法會議員姚思榮則指,這些臨時檢查站的設立,事前旅遊業界並不知情,他認為「在理在法」上都是合理,但「在情」而言,政府應預先通知業界這種安排。至於出現這種事,會否擔心使用大橋的人數下降,姚思榮指這次扣留是個別事件,設檢查站也是臨時性,不會經常發生。

涂謹申指,在人工島過境期間主動對人採取行動,已不符當初的承諾。(資料圖片)