政府擬要求公務員宣誓 顏武周憂影響員工士氣、市民投考意欲

撰文:林劍
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《港區國安法》上周生效。公務員事務局昨日(8日)向立法會提交文件,指所有由今年7月1日起入職的新入職公務員,均須簽署文件確認擁護《基本法》,以及效忠香港特區。至於現職公務員,亦有需要遵守有關宣誓要求,日後所有獲推薦晉升、或獲推薦轉任至另一職系的公務員,以及在政府的決策過程中擔當重要角色或較高職級,以及職務較為敏感的公務員,會先獲安排宣誓或簽署文件。
新公務員工會主席顏武周今日(9日)在港台節目《千禧年代》中表示,由於政府的文件現時仍屬初步,不過他擔心措施會帶來實際罰則,影響公務員士氣、限制《基本法》保障的基本個人權利自由,並影響外間人才投考政府的意欲。

公務員事務局早前就公務員保持政治中立等要求,所訂立的政策和制度進行研究。(資料圖片)

顏武周表示,政府新建議牽涉的公務員,不單是較敏感職位,還包括新入職、獲推薦升職的公務員,涉及不同部門和職級。他關注到日後如有實際罰則,公務員的言行可能受到更多限制,同事的基本權制和自由受限。顏武周認為,《公務員守則》本身已對公務員言行有嚴格要求,因此現時再加一重規例,有「架床疊屋」之嫌,未知意義何在。

被問到新建議會否影響公務員士氣,顏武周表示不排除此可能,因為同事或會擔心基本的個人自由受限,在仕途和權利之間或會有所取捨;另外,政府吸引外間人才亦可能受到影響。他又反問,日後政府會否對公務員聘用和升遷增加其他條件;公務員在私人場合表達意見,又會否被指「違反誓言」而負上刑事責任。

顏武周希望,政府可以和所有同事解釋清楚種種疑問,因為這影響所有公務員同事。他指,已向公務員事務局表達關注,局方只表示「處理中」。

高級公務員協會主席李方冲在商台節目中表示,由於現時仍在討論文件階段,故現時未有肯定立場,亦希望與局方可有些討論。他認為,政府建議相關計劃,是因為建制派早前要求政府研究,加上要滿足港區國安法第6條要求。他認為宣誓或簽署文件只是形式上的方別,惟關注相關的刑責、罰則問題,坦言會令公務員感到有壓力,續指《公務員守則》、《基本法》其實已有相關要求。他又提到,公務員身份有限制,但在私人時間仍有參與集會、上街權利。