已解散的支聯會被指煽動顛覆國家政權案，被告之一的鄒幸彤去年要求申請5名海外證人在審訊以視像作供，包括八九民運領袖吾爾開希等，當局隨後修訂國安條例，禁止證人在牽涉國安的案件中在外地以視像作供。鄒質疑修例屬針對她，要求高院宣告違憲，惟高院認為修訂合憲。高院今（10日）頒判辭解釋，指鄒認為當局為了針對她而修例的說法純屬臆測，維持拒絕鄒傳召海外證人作供的申請。

視像傳召證人權利並非必然

法官在判辭指，國安案件中，控辯雙方均不可以視像方式傳召海外證人，不存在差別待遇，修例沒有對辯方造成不公，亦沒有違反公平審訊的「平等武裝」原則，以視像方式傳召證人的權利並非必然。

指鄒漠視境外仍有人作危害國家的活動

法官續指，若海外證人在境外作供，港府無法採取任何措施或建立任何機制，防止或減低證人被騷擾，或證據被干預的情況。對於鄒指沒有證據顯示國安案件證人會更易被騷擾，指鄒完全是漠視香港境外有不同人士及組織，鍥而不捨地進行危害國家的活動，更是無視某些國家對中國抱有不友善甚至是敵對的態度。

公平審訊的權利是基本上的公平

就修例帶來的限制有否超越為達到合法目的所需程度，法官指被告在刑事審訊中毋須自證清白，沒有責任作供或傳召證人，辯方可以傳召控方證人提出抗辯，可見修例對辯方的影響非常有限。法官亦同意律政司指，被告得到公平審訊的權利是指「基本上」公平，而非「完美審訊」或「最有利」審訊。

政府早已稱會對現行法例作修改

法官又指，鄒稱沒有議員就修例提出質詢、官員沒有解釋的說法是欠缺事實根據，因為《維護國家安全條例草案》的條文，已經過法案委員會逐項審議。就鄒質疑，當局在她表示會申請海外證人作供後，《條例草案》諮詢文件從未提及對《刑事訴訟程序條例》提出修訂，可見修訂是為她而設。法官指，由立法時序可見，諮詢文件顯示政府早在去年1月已表示會對一些現行法例作出修訂，並在1月底至2月底諮詢公眾後才敲定《條例草案》，鄒提出申請時尚未知相關修訂條文。

認為被針對純屬臆測

法官指，鄒認為她被針對的說法純屬臆測，強調修例是為了維護國安風險和維護司法公正而作出，其合法性及正當性毋庸置疑，遂裁定修例沒有違憲，拒絕鄒傳召海外證人視像作供的申請。

鄒曾透露想傳數名海外證人

鄒幸彤陳詞時透露，她有意傳召的海外證人包括：政治學者戴雅門(Larry Diamond)、學運參與者方政、學運領袖周鋒鎖及吾爾開希，及《國殤之柱》創作人高志活(Jens Glaschiot)。

本案由高院法官李運騰、陳仲衡及黎婉姬主審。4名被告：支聯會、前主席李卓人(67歲)、前副主席何俊仁(72歲)，和鄒幸彤(39歲)，同被控一項煽動顛覆國家政權罪，指他們於2020年7月1日至2021年9月8日期間，在香港煽動他人組織、策劃、實施或者參與實施以非法手段旨在顛覆國家政權的行為，即推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度，或推翻中華人民共和國中央政權機關。

案件編號：HCCC 155/2022