運房局:東涌線延綫料2029年竣工 擬新增東涌西站及東涌東站

撰文:黃偉倫 侯彩琳
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2014年的《鐵路發展策略2014》,曾提出7個鐵路方案,其中之一為東涌線延線。運輸及房屋局向立法會提交文件,指港鐵東涌線延線將於2023年動工建造,項目下的兩個新車站,即東涌西站及東涌東站,將於2029年竣工,預算建造成本約為187億元。
東涌北區議員徐生雄表示,歡迎政府興建延線,但認為2023年才動工太遲,並指時逸東邨一帶居民往來東涌站需時至少20分鐘,希望當局盡快公布擬各站出口位置及時間表。

新線主要包括東涌西延線和東涌東站

根據運房局向立法會提交的文件,東涌線延線主要包括東涌西延線和東涌東站,當中西延線長1.3公里,將從現有的東涌站伸延至東涌西,並增設一個鐵路站;東涌東站則為欣澳站與東涌站之間的新增中途站。文件指,東涌線延線的主要功能是為東涌西和東涌東一帶的新發展項目,即東涌新市鎮擴展區提供鐵路服務。

文件的附件顯示,東涌東站大約位於迎東邨、映灣園一期附近,文件指該處為東涌東填海區;東涌西站則顯示於逸東邨一帶。文件指,東涌新市鎮擴展計劃包括在東涌東一帶填海,提供約130公頃土地,以支持新增規劃的約12.6萬人口,當中首批居民將於2024年遷入;東涌西一帶方面,逸東邨的現有人口,以及其他已落實或興建中的房屋發展項目,合共可容納約56,000人,而正在規劃的發展中,2030年時人口會再增加約26,600人。文件續指,東涌線延線項目將提供可直接出入東涌新市鎮擴展區的鐵路服務,支持該區人口和就業機會長遠持續增長。

效益估計為614億元

經濟效益方面,根據港鐵提交的項目建議書及補充資料,東涌線延線(包括機場鐵路掉頭隧道延展段及相關保護工程)的經濟內部回報率每年約為3.9%。文件指,在通車的50年內,估計延線可為市民合共節省7.92億小時,其效益包括通車後50年內所節省的時間、其他公共交通工具節省的營運費用,和因交通意外減少而節省的費用,估計約為614億元。

另外,工程亦涉及機場鐵路掉頭隧道延展段。文件指,隧道延展段是一條長約500米的地下隧道,將在香港站東面的龍和道地下建造,讓東涌線和機場快線列車在香港站後方,而並非現時的前方,轉換路軌和掉頭,提高列車運行效率,讓列車可迅速從往香港方向,分別轉往東涌和機場方向,使兩條鐵路都能以設計的最高載客量運作。

東涌西站將設於滿東邨一帶。(資料圖片)

文件指,根據港鐵的估算,如不建造機場鐵路掉頭隧道延展段,東涌線由青衣站至荔景站的關鍵路段,從2032年起早上繁忙時間的車廂乘客密度,會超過每平方米站立4人的標準,故此有需要建造機場鐵路掉頭隧道延展段餘下部分約460米,並於2032年啟用。

文件又指,機場鐵路掉頭隧道延展段的走線,會與北港島線掉頭隧道的走線上下重疊,即《鐵路發展策略2014》建議的其中一條鐵路。文件指,由於技術上不能在同一地點,分別為兩條掉頭隧道建造地下構築物,港鐵又提議興建一座綜合構築物供兩者使用,並建議於東涌線延線項目設置相關保護工程,包括建造北港島線掉頭隧道構築物(與機場鐵路掉頭隧道延展段重疊的部分),及其相關綜合通風樓中北港島線所佔的部分。

料2029年竣工 預算建造成本約為187億元

至於未來路向及財政安排,文件指政府已邀請港鐵詳細規及設計,將以擁有權模式為項目的融資基礎,與港鐵談財財務安排。根據港鐵的建議書,延線的預算建造成本約為187億元,2023年動工建造,兩個車站及相關鐵路段料於2029年竣工。

區議員:規劃太遲 冀盡快動工

民主黨東涌北區議員徐生雄表示,相信新設車站會受到居民歡迎,而政府目前發展東涌填海區,預計未來新增13萬居民,加上原有居民,估計新車站將惠及25萬居民。

東涌線延線將於2023年動工建造,東涌西站及東涌東站將於2029年竣工。徐生雄批評政府的規劃是「好遲」,他解釋,現時大部分東涌居民都需要外出工作,而巴士路線不方便,港鐵是最主要交通工具。但同時,有約一半的東涌居民,居住地離地鐵站有距離,例如迎東邨、逸東邨、滿東邨等,即時在巴士班次較密的繁忙時段,前往地鐵站亦需約20分鐘,而非繁忙時段則需要約45分鐘。加上未來兩年東涌有新居屋入伙,人口增加,擔心交通會更加不方便。徐生雄期望政府能盡快動工,並公布具體時間表和車站確實位置。

另外,政府發展東涌新市鎮擴展計劃,包括在東涌東進行填海工程以提供約130公頃土地,以支持新增規劃人口約12.6萬人,當中首批居民將於2024年遷入。公民黨東涌中區議員李嘉豪表示,若兩個車站在2029年竣工,即首批居民要等至少五年才有可乘達地鐵,加上若工程出現延期、超支等情況,實際啟用時間亦或需延遲,故他認為政府規劃「其實都比較遲」。

李嘉豪指,未來數年東涌均有新屋邨入伙,隨著人口增加,擔心東涌路面交通不勝負荷。他又指,2001年逸東邨入伙時,政府已經承諾居民將會在該邨附近將興建地鐵站,惟現時仍靠巴士接駁對外交通,形容工程是「拖咗廿年」。

田北辰:須重鋪部分路軌致造價上升

民主黨立法會議員林卓廷亦批評政府工程「滯後得好緊要」。他指,東涌的土地規劃,例如新建屋苑等已一早有定案,鐵路網絡應該配合居民入伙時間規劃,他認為政府在交通規劃上應有前瞻性。他又指,港鐵有沙中線工程醜聞的先例,工程管理質素是「震驚全世界」,故擔心港鐵未能按時完工。

實政圓桌立法會議員田北辰表示,東涌延線造價較最初預算上升,原因為須在現有的鐵路再新增一個東涌東站,且該站須重新鋪設附近路軌,故造價會較昂貴,倘只延至東涌西站則會便宜很多。