工會調查指八成受訪護士稱過去半年遇職場欺凌 籲醫管局正視問題

撰文:歐陽德浩
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多年以來一直有大量醫護人員流失到私人市場,醫院管理局職工總會聯同護士協會舉行的調查發現,800名受訪的公立醫院護士中,有八成人都指過去半年曾遇到職場欺凌,有近半人有「強烈離職意向。工會指,醫管局一直聲稱會採取措施應對人手不足問題,但從未正視公立醫院內的職場欺凌文化,甚至一直否認有職場欺凌個案的發生,最終導致人手持續流失,呼籲正視問題。

醫院管理局職工總會表示,公立醫院職場欺凌文化猖獗,引致人手流失。(歐陽德浩攝)

醫院管理局職工總會和香港護士協會合作,訪問800名醫管局護士關於職場欺凌問題,為全港首個就醫管局護士進行有關職場欺凌的調查。結果顯示,最常見的欺凌手法為「侮辱性或冒犯性的話」和「工作中被羞辱或嘲笑」,僅約17%表示從沒經歷過;而有八成護士曾在過去六個月內覺得有被欺凌,當中有近五成護士有強烈的離職意向,惟逾八成護士選擇啞忍。

醫管局職工總會指,醫管局的人事守則中沒有任何有關職場欺凌的指引,以保障公平的職場。此外,醫管局處理相關問題的調查委員會,由管理層組成,認為前線員工難以取回公道。

護士︰被剝奪培訓機會

任職護士八年的香港專職醫療人員及護士協會幹事劉凱文稱,曾頂撞上司而遭受職場欺凌,例如曾被編排「不人道」的更表,在周一放假後,需連續工作12日後的周日才能再放假、亦要為「雞毛蒜皮」的投訴填寫報告解釋等。他又稱曾被上司剝奪培訓機會,指專科護理課程(PRCC)被視為護士升職的踏腳石,當時部門只有他符合資格,但上司寧願懸空位置亦不安排培訓。他認為欺凌行為磨蝕心靈,推斷不少公院護士因而帶著憤怒離開。

2016至2018年所有投訴個案未能得直

醫管局職工總會指,2016和2017年共有213宗、2018年有205宗個案有關職場欺凌投訴,交至職員投訴機制處理。當中僅18宗個案按既定的職員投訴機制上訴至第二層(即聯網總監、醫院管治委員會及醫管局行政總裁),最後僅得5宗個案上訴至第三層(即醫管局大會轄下的職員上訴委員會),而所有個案都未能成立。

醫管局職工總會副主席文雪瑩指,現時職員上訴委員會僅四名成員,難以處理八萬員工的需求;又指現時調查委員會的調查手法相當馬虎,在作出裁決前,申訴人、答辯人及證人並沒有交換書面口供及回應,失去公平對質的機會。

醫管局職公總會聯同三個工會提出建議,醫管局應正視職場欺凌行為,並需把職場欺凌納入人事守則,定性為嚴重操守問題。在調查委員會方面,應改革調查手法,並增加委員人數及持份者代表,以及確立工會代表權。