綠色和平今日（2日）聯同本土研究社發佈生態旅遊政策研究報告，揭露項目多個危機，包括有逾22公頃具生態價值土地被毀、私人住宅地的面積數量圖文不符，以及政府疑為迎合發展商規劃住宅用地範圍。

團體憂慮「生態旅遊」走樣變「私樓旅遊」，促政府訂立清晰的生態旅遊發展原則與全面政策框架，撤回住宅發展，以真正落實保育與可持續發展，避免生態旅遊變相成為地產項目。

發展局表示，建議在尖鼻咀及白泥提供適量的中、低密度私人住宅以支援有關發展，除經濟層面的考量，適量的私人住宅有助旅遊區內的零售、餐飲等設施營運，並與周邊環境可以協調融合，並不排斥。

被毀土地面積逾整個維園　涉郊野公園、海岸保護區

發展局今年4月就尖鼻咀及白泥、前南丫島石礦場用地，以及南大嶼生態康樂走廊3個生態旅遊片區邀請市場提交意向書。綠色和平與本土研究社今日發布首份有關生態旅遊政策的研究報告《旅見不善》，揭露⾃2014年政府公布⽣態旅遊意向後，南大嶼及尖鼻咀、流浮山、白泥一帶有約22.4公頃生態地被填土及鏟挖破壞，面積逾一整個維園，範圍涉及郊野公園與海岸保護區等。

政府文件圖文不符　約9.5公頃地用途不明

報告又揭示，政府邀請發展尖鼻咀白泥意向文件中，初步土地建議的文字參數與規劃圖示不符，約9.5公頃土地目前用途不明，疑留空間增建私樓。

根據發展局的文件，尖鼻咀的可建私樓、社區設施及休憩用地合共約21.5公頃。但兩團體分析發現文件中地圖所劃用地實際覆蓋面積佔約31公頃，質疑圖文不符，憂政府或暗藏空間，為日後住宅用地預留彈性，以爭取更多發展商投資，冀政府可提供更多資料釋疑。

發展商土地多次申改劃住宅用途被拒　今納入可建住宅範圍

報告提到，流浮山有9公頃綠化地帶為發展商土地儲備，曾多次申請改劃作住宅用途，但遭城規‭會否決，如今卻納入可建住宅範圍，變相提升其發展成功率，疑政府配合發展商「插旗」。團體關注政府是否有意迎合發展商利益，以吸引投資為優先考慮，質疑政府想以新發展區模式，推動生態旅遊。

團體以斯阿卡⾺斯半島及哥斯達黎加為例指，當地政府依賴地產商發展生態旅遊，最後導致保護區及可持續性的特質大幅削減，甚至變成「私樓旅遊」，冀港府可引以為鑑。

批評發展生態旅遊恐成破壞幫兇

綠色和平城市發展項目主任夏淳權指，「早前旅客逼爆東壩，已暴露預備不足下大推生態旅遊的弊端。增加交通班次或人手僅為『止痛藥』，反而掩蓋了背後更深層的病根。若繼續放任政策真空，危機勢將擴散至其他具生態價值地區，發展生態旅遊恐成破壞的幫兇。」

本土研究社研究員黃肇鴻則表示，港府在財赤下依賴發展商投資發展生態旅遊片區，或會令生態旅遊規劃「走樣」，甚至成為科學園及數碼港的翻版。

發展局：適量私人住宅有助旅遊區內零售、餐飲等設施營運

發展局在Facebook發文回應，推動生態旅遊發展，生態保育必然是優先考慮。以尖鼻咀及白泥為例，局方首先通過研究，確立生態價值較高的海岸地區及周邊的緩衝區，建議在后海灣沿岸設立約10公里長的「海岸保護公園」，以加強保護有關生態。局方指在生態價值較低的地帶，包括一些現存的棕地，建議適度的旅遊及相關發展。

局方表示，建議在尖鼻咀及白泥可提供與周邊環境相符的酒店和渡假村，以及零售、餐飲和娛樂設施，亦可提供適量的中、低密度私人住宅以支援有關發展。除經濟層面的考量，適量的私人住宅有助旅遊區內的零售、餐飲等設施營運，並與周邊環境可以協調融合，並不排斥。

局方續指，文件中夾附的「初步土地用途建議圖」只屬概念圖，當中並未顯示各類用途地帶的內部道路、運輸及公共設施等。私人住宅及其他相容用途的面積上限，以文件中列明的數字為準。

就流浮山、尖鼻咀及白泥和南大嶼一帶出現的違例發展，發展局表示，規劃署已採取適當的執行管制行動，嚴肅處理。南大嶼方面，該區於2023年9月才納入「受規管地區」範圍，根據《城市規劃條例》的規定，在相關「關鍵日期前 」（即2022年12月9日前）已存在的用途，並不構成任何違例發展；而在其後才出現的違例發展，規劃署會進行調查， 並採取適當的執行管制行動。