打卡熱點堅尼地城新海旁擬建微浪形離岸板道 料2031年竣工

撰文:吳美松
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堅尼地城新海旁近年成為不少旅客打卡點,海濱事務委員會今日(25日)討論堅尼地城改善工程。政府擬採「離岸板道」方案,填海約0.25公頃,興建一條寬約10米、起伏有致的「微浪形」海濱長廊。新結構將與擁有逾百年歷史的舊海堤完全分離以作保護。

長廊將引入生態海岸線、觀景平台及防浪設施,並保留現有打卡熱點,同時計劃擴闊士美菲路燈位及增設加多近街過路處以提升連通性。調查顯示逾半市民支持小規模填海。項目預計2027年首季開諮詢區議會等持份者,力爭2028年中向立法會申請工程撥款後隨即展開工程,2031年竣工,當局未有提供造價資料。

發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)
政府擬在堅尼地城新海旁採「離岸板道」方案,填海約0.25公頃,興建一條寬約10米、起伏有致的「微浪形」海濱長廊。圖為2025年「十一黃金周」期間,西環堅尼地城海旁如常地有不少內地旅客打卡。(資料圖片/吳美松攝)

會保留現時臨海「現有打卡熱點」 減少對市民與遊客影響

為配合板道建設,現有的新海旁路旁空間將進行微調,以維持現有社區機能,亦會保留現時臨海的「現有打卡熱點」,減少對市民與遊客的影響。

根據文件中的「建築概念」及概念模擬圖,新海濱長廊將由加多近街延伸至卑路乍灣,設計上全線採用起伏有致的微浪形線條。顧問團隊指離岸板道可滿足所有設計考慮,大幅增強海濱整體的行人連通性,而板道採用完全獨立的結構,與現存百年舊海堤分離,以保護古蹟,並為市民提供了一個「從全新角度欣賞舊海堤」的觀景視角。

發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)
發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)

西端設生態海岸線 有階梯式座位提供親水空間

西面入口設於加多近街,靠近現有的舊海堤結構;東面入口設於卑路乍灣,連接堅尼地城海濱公園。生態海岸線會於西端引入,提升海岸生物多樣性;設階梯式座位,提供親水空間,市民可拾級而坐;沿板道中央及內側設有綠化與座椅空間,增加遮蔭與休憩點;於特定凸出位置設立兩處觀景平台,供市民遠眺維港海景。

發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)
發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)

板道主體結構及欄杆頂部承載力可應付至本世紀末海平面上升

離岸板道亦採取漸進式適應氣候設計,指防浪設計與結構強度,已考慮可應付至本世紀中葉的海岸風險;同時,板道主體結構及欄杆頂部承載力,足以應付因極端天氣引致的本世紀末潛在海平面上升與極端風浪。

由於涉及行人安全考量,設計假設當本港天文台懸掛8號或以上烈風或暴風信號時,該段海濱板道將會封閉,做法與現時港島東岸公園主題區的日常管理機制相若。

另外,預計填海面積約0.25公頃,約佔《保護海港條例》下0.8公頃免除條款上限的30%,當局認為在法律與程序上極具可行性。

發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)
發展局建議在堅尼地城新海旁對出海面填海約0.25公頃,增建寬約10米的離岸板道海濱長廊。(海濱事務委員會文件)

為了解決堅尼地城新海旁長期以來「臨海而不親海」、缺乏安全過路設施的痛點,方案建議擴闊現有位於士美菲路交界的交通燈控制過路處,引導由港鐵站或內陸區走出的市民步入海濱東端;於加多近街交界處增設一個全新的謹慎過路處,改善海濱西端入口的接駁流線。

2025年「十一黃金周」期間,西環堅尼地城海旁有不少內地旅客打卡。(吳美松攝)

預計2028年中向立法會申請工程撥款 爭取隨即開工

海濱事務委員會將於7月9日正式諮詢中西區區議會,收集地方代表意見,明年上半年正式開展法定的刊憲及審批程序前,爭取啟動與各持份者的公眾諮詢,預計於2028年中向立法會申請工程撥款,並爭取在撥款通過後隨即宣布展開建造工程,料2031年竣工。

此外,工程將探索「分階段開放」的可行方案,讓部分落成的板道路段能夠提早解封,讓市民可盡早使用。

海濱事務委員會今日(25日)討論堅尼地城新海旁填海工程。(吳美松攝)
海濱事務委員會今日(25日)討論堅尼地城新海旁填海工程。(吳美松攝)

有委員擔心施工期間會影響市民視線 主席何文堯:阻擋熱門打卡位

多位委員對現行方案的工程進度、技術可行性及人流疏導表達意見,有委員指項目需時兩年才申請撥款動工,進度「有啲慢」,同時有委員擔心施工期間工程會影響市民視線,委員會主席何文堯亦指,恐未完工已阻擋現有熱門打卡位。有委員質疑現時設計的海平面過低,幾乎與岸邊看平,擔心落成後會「分分鐘成日水浸」。

針對方案僅在東西兩端設入口,有委員憂慮會引致嚴重的人流擠塞,更無法阻止市民繼續在馬路上涉險行走。有委員建議將整個路段劃為「行人專用區」,或改用類似舊碼頭的浮動設計以增加親水性,不過當局指因應運輸署要求,該處作為主要道路必須維持雙線行車及繁忙時段泊車位,現實上無法實施行人專用區,且車位能騰出的空間非常有限。

海濱事務委員會今日(25日)討論堅尼地城新海旁填海工程。發展局局長甯漢豪(左)表示,(吳美松攝)

發展局長甯漢豪:目的提供步行、休憩、表演空間 非純滿足打卡

發展局局長甯漢豪聽取各人意見後,補充指整個板道設計建議的命題是打造一條長達10米寬的板道,提供步行、休憩、以至表演的活動空間,這與純粹滿足拍照的「打卡點」是完全不同的概念。如果只為了打卡,設計可以做得很小、耗用更少地方。她又指,方案既要讓市民觀賞維港,更要讓大家看見並親近這座百年歷史海堤,因為公眾對這座缺乏紀錄的古蹟抱有深厚感情。

另外,甯漢豪表示認同委員提出「兩邊入口在繁忙時段會非常擁擠」的意見,希望設計團隊在往後的討論中,思考和研究在板道中間增設更多出入口位置的可行性,以完善整體規劃。