水上餐廳申領牌照難 負責人促政府檢討:留住避風塘特色

撰文:陳嘉敏
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那些年,銅鑼灣避風塘夜夜笙歌、歌舞昇平,在五光十色的海面上嚐一口避風塘海鮮,實是香港一大地道特色。
為了重現風味,政府有意活化銅鑼灣避風塘,去年提出重新引入水上餐廳及舢板服務。不過,有水上餐廳經營者反映,現時食環署的水上食肆牌照主要針對大型船隻,中小型的「艇仔」難遵辦有關要求,冀政府放寛牌照規定,或研究推出「美食艇」牌照,保留本港獨有的避風塘飲食文化。

Candy認為坐着小艇於避風塘食海鮮是香港獨有的特色文化,冀繼續保留。(林若勤攝)
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在銅鑼灣避風塘長大的Candy,自小見盡該處的熱鬧繁華。她一直對避風塘海鮮的風味念念不忘,故在2011年決定與幾名拍檔合作,訂製小艇於銅鑼灣經營避風塘海鮮檔,供應避風塘炒蟹及炒蜆等,讓港人重溫往昔風味之餘,亦向遊客推廣避風塘特色。

熱辣辣的避風塘炒蟹使人垂涎三尺。(林若勤攝)

小艇難遵辦水上食肆排照要求

但原來,本港現時的牌照制度並不容許此類艇上餐廳經營。Candy說申領牌照時,食環署職員着他們申請水上食肆牌照,然而她發現該牌照適用於珍寶海鮮舫及觀光遊覽船等大型船隻,她購置的小艇難以符合環保、消防及污水處理等要求。她說當時曾詢問職員有沒有適合經營艇上餐廳的牌照種類,惟職員只推說沒有此類型牌照,拒絕她的申請。

由於無法取得水上食肆牌照,Candy與拍檔只好將熱辣辣的海鮮打包,由附近的餐廳速遞到小艇讓客人享用。(林若勤攝)

冀保留避風塘風味:咁有特色 冇理由唔繼續

由於沒有正式牌照,餐廳開業後Candy就不時被食環署票控無牌經營食肆,最終她們想出折衷方案:於附近的岸上開設餐廳,再「速遞」食物到艇上讓食客品嚐,但她認為做法失色不少,「始終有段距離,冇得熱辣辣享用。」

Candy建議政府推出「美食艇」牌照,讓她們可於小艇上翻熱食物。(林若勤攝)

Candy指,避風塘飲食文化有多年歷史,是香港獨有,值得保留;建議政府研究放寬牌照要求,或者仿傚美食車,引入「美食艇」牌照,「宜家有美食車,可唔可以有流動食物艇牌,做到簡便嘅食物或者翻熱,就算唔畀明火炒,有個人喺度加熱都唔同風味。」

陳茂波曾倡於銅鑼灣引入水上餐廳

規劃署自2015年起展開「灣仔北及北角海濱城市設計研究」,建議將銅鑼灣避風塘發展為「活化避風塘主題區」;發展局前局長陳茂波亦在去年5月發表網誌,稱政府建議在銅鑼灣避風塘重新引入水上餐廳以及舢舨服務,傳承歷史文化。Candy希望這個成為契機,推動政府部門工作,「你整個銅鑼灣珍寶喺度冇用㗎,(避風塘)個特色就係一隻艇仔一隻艇仔咁坐喺度,咁有特色文化嘅風味,冇理由唔繼續落去。」

Candy認為在小艇上享用避風塘海鮮才是傳統風味。(林若勤攝)

議員:政府應有開放的胸襟

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席黃碧雲解釋,現時申請水上食肆牌照,要求與岸上的食肆牌照相若,對防火、樓宇結構、通風等有一定要求,故小艇難以遵照。她說曾就Candy的個案與食環署官員會面,但對方「揸得幾緊」,堅持用同一個標準審視所有食肆牌照。黃碧雲促請政府存開放的胸襟及彈性,如果希望保護本土的飲食文化特色,就應檢討現有法例的不足。

食環署:船隻需符衞生及消防規定

食環署回覆查詢指,任何人如欲在船隻上經營食肆,須取得由食環署簽發的水上食肆牌照,以保障公眾衞生及顧客安全。在審批有關牌照申請時,食環署會把申請轉介有關的政府部門徵詢意見,審查船隻是否符合衞生規定、結構和消防安全標準,以及有否足夠的通風設施等。如有關政府部門無提出反對,食環署會將施加的發牌條件連同其他部門的意見送交申請人,以供遵辦。申請人遵辦各項發牌條件後,食環署便會簽發水上食肆牌照。據了解,現時在銅鑼灣避風塘用作經營無牌食肆的小艇在設備和消防安全標準上並不符合簽發水上食肆牌照的要求。

規劃署:暫未有具體建議

規劃署則回應,署方在2015年展開「灣仔北及北角海濱城市設計研究」,該研究分兩個階段進行的公眾參與工作已經完成。該研究建議在其中的活力避風塘主題區,引入水上餐廳服務。有關方案現正根據收集到的公眾意見作更詳細的評估,研究團隊亦持續與相關部門商討,暫時未有具體落實安排,亦沒有放寬現有水上食肆牌照申請或開設新的牌照種類的建議。