財政司司長陳茂波於新一份《財政預算案》建議從外匯基金把1,500億元，在未來兩個財政年度每年轉撥750億元至基本工程儲備基金，以支持北都及其他基建項目。此次為1984年至今42年以來，政府再次動用《外匯基金條例》第8條，把資產由外匯基金轉撥政府一般收入或政府其他基金。

外匯基金持有4,200多億美元（折合約3.28萬億港元）的龐大外滙儲備，達貨幣基礎1.6倍，是支持聯滙制度和金融系統穩定的堅實基礎。故此，外界對於此次政府做法會存在異議。

滙豐亞洲及中東地區聯席行政總裁廖宜建則表示，對於新新一份《財政預算案》，滙豐滙予以支持態度，包括關於財政儲備的管理，需要去確保外滙基金的完整，因為後者作用是保護金融穩定及維持聯繫匯率制度。

與此同時，外滙基金管理也涉及多元化投資風險及追求投資收益，將部分資金投放於資本投資，包括北都建設，滙豐予以歡迎及支持。