財政司司長陳茂波今日（16日）在立法會財務委員會特別會議上表示，政府發債需考慮三個原則，包括發債成本、發債資金與所需資金項目的現金流配對、債市發展，以決定政府發債規模及時間。

多發行短債以降借貸成本

陳茂波表示，政府一般發行3、5、7年的較短期債券，發債成本較便宜，「香港借貸比率低、信貸好，隨時都可以借到，因此發較短期債券節省利息開支」。

不過，他指，發債亦要配合項目現金流需要，發展北都需要前期投入、平整地皮、做好基建，吸引企業落地、產業發展，匯聚上中下游公司。前期要投放，稅收及回報集中於後期，因此可能要發行較長期債券。

港不能只靠股市　需推動債市發展

他又指，香港債市及國際金融中心發展，需要豐富內涵，不能只靠股市。他說，一些先進國家的定息市場規模遠比股市大，對企業亦是重要融資渠道。

為推動發展債市，他指，銀行亦會配置於較長期資金，但要有回報，政府債券是首選。因此發債要有短、中、長期，形成孳息曲線，政府未來發債規模及年期均會調整，配合市場需要。

田北辰 ：陳茂波真係保守到令人摸不着頭腦

立法會前議員田北辰表示，實政圓桌一貫立場是政府應該提高發債比率，資金用於投資未來，投資基建，「我覺得佢（陳茂波）真係保守到令人摸不着頭腦。而家全世界都知香港發債比率超低，170個經濟體排到150幾，就算唔解說係人都明呢個比率係好唔健康。」

他指作為先進經濟體，有很多投資要做，「債率咁低某程度上都算係守財奴。」他指內地發債都去到本地生產總值GDP的80%，香港只去到12%，「如果咁都唔大幅提升，又話要提速搞北都同其他基建，就真係要頭痕解說錢從何來。」