【糧食安全】全國夏糧豐收 清查糧庫家底避免受貿易戰衝擊

撰文:甄倩倩 楊青之
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農業農村部公布最新數據稱:夏糧收穫近八成,2019年夏糧豐收已成定局,平均單產提高10公斤。預計夏糧面積達到4億畝,與2018年持平;單產水平繼續提升。
糧價是百價之基,穩定了糧價,也就是穩定了CPI預期。中美貿易戰的大形勢下,2019這樣一個特殊年份,中國農業基礎的壓艙石作用分外突顯。

2019年5月22日,湖北襄陽樊城區牛首鎮張湖村的小麥成熟了,農民抓緊晴好天氣搶收搶曬。(視覺中國)

近期,中央頻繁強調糧食安全問題。中共總書記習近平主持召開中共中央全面深化改革委員會(「深改委」)第八次會議,內中提及中國將「加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系」,這是中國糧食安全議題月內第二度出現在北京高層的議事日程上。

5月7日,國務院也曾會議部署全國層面的糧庫大清查。在這次以可視電話形式舉行、包括從中央到地方糧食管理和收儲相關部門在內人員參加的會議上,國務院將自2018年7月開始即行準備的儲備糧大清查推行到全國。

對於正在進行的這次糧庫大清查的目的,負責這次大清查的部際協調機制副召集人,國家糧食和物資儲備局長張務鋒稱,是要確保摸清「家底」、整改問題,「向黨中央、國務院交上一本實實在在的『明白賬』」。

類似的說法,在2019年2月舉行的另一次動員會上,國務院副總理韓正也曾明白傳達。針對糧食安全問題,習近平曾表示,「中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧。」

2019年1月到4月,中國自美進口大豆銳減70.6%。(資料圖片)

中國自美進口大豆銳減

過去幾年中國一直是美國大豆最主要買家。2017年美國約有60%的大豆銷往中國。就在美國向中國揮舞加徵關稅這把「雙刃劍」後,不可避免地傷及本國幾乎所有大豆從業者,導致美豆對華出口大幅下降,豆農利益受到巨大衝擊。

但近年來,中國對大豆需求快速增加,產需缺口也在不斷擴大。減少進口,就得增加自有產量。因此,中國正在引導農民擴大大豆種植面積。

據了解,東北大豆產區、黃淮海產區和長江流域產區是中國大豆傳統種植區域。根據農業農村部日前發佈的《大豆振興計劃實施方案》,今年中國將擴大東北、黃淮海和西南地區大豆種植面積,2019年大豆種植面積增加1,000萬畝,力爭到2020年大豆面積達到1.4億畝,大豆自給水平提高1個百分點,2022年達到1.5億畝。隨着中國對大豆政策的支持,中國國產大豆產量應該會大幅上升。

當然,暫時大豆還需大量進口,在需求拉動下,中國大豆進口雖然還會繼續維持高位,但進口來源將得到優化,例如可從俄羅斯、巴西等地進口。

數據顯示,2019年1月到4月,中國自巴西進口大豆增長46.8%,自加拿大進口增長264.9%,自阿根廷進口增長2310.6%。與此形成強烈反差,自美進口大豆銳減70.6%。