【觀察】當前兩岸關係下 中共很可能有進一步動作

撰文:郭雪筠
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日前中國大陸宣布陸生赴台暫停,無疑是一個很大的信號彈,台灣社會或許還不知其涵義──不就是斷了學生嗎?一些台灣私立學校的陸生多者也就四百多至五百多人,能給台灣帶來多少衝擊?

台灣需要意識到的是,對於中共而言,這很可能是全面推倒過去兩岸關係的開始。

4月9日,大陸教育部發通報稱,考慮到當前的疫情防控及兩岸關係,決定暫停2020年陸生赴台就學。(教育部網站截圖)

學生交流對於國家與國家之間所帶來的意義遠不止「實際學費/學術交流」,而兩岸關係於兩岸政府而言,雖非國與國之關係,但畢竟關係特殊且過去有長久的對峙歷史,彼時開放陸生赴台是一項指標意義。

先看一個小故事。2019年6月,中美貿易戰正酣,中國大陸教育部發布留學預警,提醒大陸留學生和學者赴美留學前加強風險評估,美國方面也表態收緊大陸學生赴美簽證。那期間美國政府官員不斷強調「中國學生/專家偷竊美國科技成果」,中美關係是國際有目共睹得差。

然而在10月,特朗普(Donald Trump)在會見劉鶴之後對內地媒體表示,「我們不會讓中國學生申請簽證變得更困難,我們對中國學生一視同仁」。緊接着11月,美國駐華大使就在大陸官方媒體上撰文表示,美方對中國學生的簽證如常,不會讓中國學生赴美困難。

不同國家之間的學生交流對於雙方邦誼、長久關係是一個積極訊號,且這對中共而言是「最不必收緊和打壓的」,因為這無法對他國經濟或政治上造成多少損失,不必損己不利人。

而中美關係彼時對立至此,雙方就學生問題從對立到談妥,也就短短幾個月時間。

回到兩岸關係,在看待這次陸生赴台停止,就可以明白──中共考量的,怎麼可能只是「讓台灣私校損失一點錢」?若至今日仍用這想法看待中共在兩岸關係上的決策,未免有些天真。

陸方此次收緊陸生赴台,比較可能的是,大陸在全面評估兩岸關係後,打算「推倒重建」。既然兩岸關係、甚至是中美台關係已經發生變化,過去所有的成果,何必死死留着?「推倒重建」這概念,較符合中共當前所想。

很多學者過去分析,中共對台長期會是「經濟讓利,主權強硬」,這在過去也是事實,這是為何幾個月前在提起ECFA,就連許多大陸學者的態度也偏向「續簽」原因。

陸委會發言人邱垂正回應,對於陸方片面暫停陸生來台升學,罔顧陸生的權益,感到遺憾。(中央社)

然而此一時彼一時。在台灣政府自認「現在也只能靠美國,不然還能怎樣」之時,在當前中美對峙下,中國大陸已然認為中美台關係發生重要改變──美國推出台灣,而台灣對中國大陸是重要核心利益,中方對此願意付出的代價絕對比美方巨大很多。

於是,現階段中共有多重方案,與美方就台灣問題的武力對峙必是其一,自然中方也不會希望走到那一步。現在兩岸的風險在於,台灣不知會被美方推到多前面、就算屆時想「避衝突」,主動權也很難在台灣。

而中共有兩岸對立之準備,也難以料想兩岸未來會「多對立」。

故對於現在的中共而言,首當考量就是推翻過去(與馬英九政府談)的兩岸成果,未來才好重新建立新的兩岸關係──至於這個未來是什麼時候,相信中共亦不知曉,因為現在大陸對於台灣政黨普遍沒有太大期望,更不會有「斷ECFA台灣會調轉方向」之心理預期。一切,就看台灣社會自身演變。

ECFA若未續簽,中共想「推倒重建」的迹象就更明顯了。而若斷ECFA,兩岸未來,也不會僅是「斷ECFA」了。