兩會2026|全國人大通過民族團結進步促進法 台陸委會:抱持警覺

撰文:許祺安
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《民族團結進步促進法》預計在今年的全國人大會議通過後頒布實施。《民族團結進步促進法》有2756票贊成、三票反對、三票棄權。

3月5日,十四屆全國人大四次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。(新華社)

依《人民日報》報道的官方摘要,草案採「序言+7章」體例,共64條。序言以「中華民族共同體的形成和發展」為敘事主線,第一章處理總體要求與重要原則,第二章則集中處理「構築共有精神家園」,明列社會主義核心價值觀、五個認同、五觀、中華文化傳承、學校教育、理論研究與宣傳教育,並在第15條明確規定國家全面推廣普及國家通用語言文字。這種寫法的意思其實已經很直白,即北京要處理的,不只是民族事務,而是「共同體」如何在教育、行政、文化與公共空間裡被日常化、制度化。

據《聯合早報》整理,這部新法草案全文共62條,其中逾20次提到被官方稱為最高領導人「重大原創性論斷」的「鑄牢中華民族共同體意識」概念,明確中國全面推廣普及「國家通用語言文字」(普通話和漢字)、推動學前兒童學會普通話、未成年人的父母應教育和引導孩子熱愛中共,以及針對中國實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為的境外組織和個人,將被追究法律責任等規定。

3月5日,十四屆全國人大四次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。

《香港01》此前也評論指出,《民族團結進步促進法(草案)》提交全國人大審議,若只把此法視作官方在民族工作領域的一部新法,判斷就很容易停留在表面。這部法真正值得注意的,不只是它寫進了哪些條文,而是為什麼選在今年這個時間點推出,同時該法又將如何在兩岸敘事中起到指導作用。

台灣陸委會副主委梁文傑對此表示,陸委會對《民族團結進步促進法》抱持警惕,原因在於其文字表述模糊,解釋空間極大,未來適用範圍可能相當廣泛。「只要他愛怎麼解釋,怎麼扣罪名都可以。」

梁文傑指出,該法律不僅適用於大陸境內,條文也提到,對於大陸境外不符合法律規定的個人與組織,也可依法制裁。換言之,影響範圍可能擴及美國、日本與台灣等地的歷史、宗教與文化界。