卡塔爾與伊朗恢復外交關係 無助解斷交之困 亂局可能更亂

撰文:張紹韜
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正處周邊國家斷交風波中的卡塔爾於當地時間周四宣佈,正式和伊朗恢復外交關係,表明加強兩國在各範疇的合作。
據半島電視台報道,卡塔爾外交部發聲明表示,將會重新派遣外交大使到伊朗首都德黑蘭,亦希望重建兩國在各範疇的緊密關係。聲明沒有指出詳細日期和外交人員的名稱,但卡塔爾外交部部長穆罕默德(Mohammed bin Abdulrahman Al Thani)已在電話中跟伊朗外長扎里夫(Javad Zarif)討論雙方未來關係的進程與發展,是繼2016年1月關係破裂後首次。

2016年1月,沙特阿拉伯因處決什葉派教士尼姆(Sheikh Nimr al-Nimr)受到什葉派主導國伊朗強烈指責,多間沙特駐伊朗大使館遭到示威者破壞。沙特阿拉伯隨即與伊朗斷交,而當時卡塔爾亦加入沙特陣營。今年6月5日,沙特阿拉伯連同巴林、埃及與阿聯酋宣佈對卡塔爾斷交,指斥卡塔爾干涉中東多國的內政與及支持恐怖活動,又指卡塔爾國營半島電視台鼓勵極端主義。而最核心的指控,就是卡塔爾與伊朗的友好關係。

兩國共享天然資源 私下關係千絲萬縷

雖然卡塔爾與伊朗分別信奉伊斯蘭遜尼派與什葉派,而兩國自2016年更一度斷交,但雙方私下一直保持良好關係。首先,卡塔爾與伊朗共享全球最大規模的天然氣田北方南帕斯天然氣田(South Pars/North Dome Gas-Condensate field)。而今年6月的斷交風波後,卡塔爾遭多國實施禁運與關閉邊境,糧食與日用品一度短缺。伊朗此時伸出援手,為卡塔爾提供食物及開放伊朗領空予卡塔爾。兩國同時也被指援助被沙特定為恐怖組織的真主黨及哈馬斯。

中東四國6月23日通過科威特向卡塔爾提出13點要求清單,作為解決斷交危機的條件,包括關閉半島電視台以及旗下所有頻道等要求,限定卡塔爾在10日內予以答覆。圖為卡塔爾半島電視台。(路透社)

在6月23日,沙特阿拉伯陣營曾提到與卡塔爾的和解議案,當中包括要求卡塔爾關閉半島電視台、斷絕資助與支持恐怖分子,而更重要的是與伊朗減少來往。《紐約時報》指早前現任沙特國王薩勒曼(Salman Al-Saud)與被推翻的卡塔爾前王室支派秘密會面,觸動卡塔爾神經,認為此舉是對卡塔爾現皇室的威脅。卡塔爾最終選擇與被孤立的伊朗同站一方。或許對卡塔爾皇室,伊朗是好朋友,又不會挑戰其祟高地位,但在國際上伊朗樹立的敵對國家多不聲數。

恐深化區內敵對關係

伊朗作為中東地區少數的什葉主導國,又是較為世俗化的國家,自然是一眾遜尼派佔大數國家的眼中釘。它亦曾發展核武及與俄羅斯走近,在敘利亞內戰中又支持巴沙爾(Bassar Al-Assad)政府,雖然一度和奧巴馬治下的美國關係有所改善,但特朗普上場後雙方關係已再度緊張。今年5月,美國總統特朗普訪問沙特阿拉伯,欲借沙特重新掌控中東,伊朗會是頭號清算對象。卡塔爾於此時選擇與伊朗靠近,對緩解斷交風波未必要即時幫助,相反更有可能令區內分歧進一步加劇。

到目前為止,沙特等國家未有對恢復外交關係仍任何回應。伊朗伊斯蘭共和國通訊社指,伊朗外交部發言人對外交恢復表示歡迎。他稱早前卡塔爾外交大使再次回到德黑蘭是正面與理性的舉動,又強調伊朗已準備好透過政治途徑處理中東問題。

(綜合報道)