韓美討論首爾政府重掌戰時作戰指揮權有進展 文在寅致力加快進程
撰文:高源樺
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韓軍戰時領導權由美國掌控,源自1950年韓戰爆發。當時韓軍節節敗退,李承晚政府求助美國,並將作戰指揮權交予美軍主導的「聯合國軍」。至今它仍為韓美聯合司令部所有。文在寅就職總統後一直尋求與美方展開談判,要求加快收回韓國軍隊戰時作戰指揮權。
韓國作為一個獨立主權國家,然而在發生戰爭時卻沒有指揮自家軍隊的權利,要靠另一個國家指揮去保護國民安全,這種情況在韓國已維持了逾60年。在韓戰時擔任總統的李承晚,將作戰指揮權交給美軍主導的「聯合國軍」。1978年,作戰指揮權也移交給新成立的韓美聯合司令部;直至1994年,韓國終收回和平時期的軍事指揮權,但戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍控制。
韓國前總統盧武鉉執政後,積極推行「自主國防」政策,於是2006年正式向美國提出收回戰時作戰指揮權,美國方面亦認可。按照協議,美國本應在2012年將指揮權交回韓國,惟2008年時任總統李明博以「金融海嘯」為由,將收回軍權計劃推遲至2015年;到前總統朴槿惠上任後,政府更有意將計劃無限延遲,聲稱要待「朝鮮半島安全情況改善及韓國軍方有更強大能力阻礙朝鮮時」才會轉移軍權。
韓美加快戰時指揮權移交
乘着國民這種情緒,文在寅2017年以重奪國防主導權為主調,順利勝出大選。他就職總統後,承諾在任期內收回戰時作戰指揮權。
韓國與美國國防部3月19日至20日在華盛頓召開第13次韓美聯合國防協商機制(KIDD)會議,雙方一致認為在滿足移交戰時作戰指揮權所需條件方面取得進展。
兩國再次確認將保持聯合指揮結果,即在美方向韓方移交戰時作戰權後,將由韓軍司令負責指揮、軍隊在韓美兩國首腦以及軍事指揮機構的指導方針下執行任務。為此,雙方將共同制定移交作戰權後的聯合防衛體制相關方針,隨時更新移交作戰權計劃(COTP)。
(綜合報道)