韓美討論首爾政府重掌戰時作戰指揮權有進展 文在寅致力加快進程

撰文:高源樺
出版:更新:

韓軍戰時領導權由美國掌控,源自1950年韓戰爆發。當時韓軍節節敗退,李承晚政府求助美國,並將作戰指揮權交予美軍主導的「聯合國軍」。至今它仍為韓美聯合司令部所有。文在寅就職總統後一直尋求與美方展開談判,要求加快收回韓國軍隊戰時作戰指揮權。

戰時作戰指揮權可以說是韓國政府一直以來的軟肋。1950年韓國總統李承晚為求擊退朝軍,向美國交出戰時作戰指揮權,至今未收回,仍由韓美聯合司令部擁有。(視覺中國)

韓國作為一個獨立主權國家,然而在發生戰爭時卻沒有指揮自家軍隊的權利,要靠另一個國家指揮去保護國民安全,這種情況在韓國已維持了逾60年。在韓戰時擔任總統的李承晚,將作戰指揮權交給美軍主導的「聯合國軍」。1978年,作戰指揮權也移交給新成立的韓美聯合司令部;直至1994年,韓國終收回和平時期的軍事指揮權,但戰時作戰指揮權仍由駐韓美軍控制。

韓國前總統盧武鉉執政後,積極推行「自主國防」政策,於是2006年正式向美國提出收回戰時作戰指揮權,美國方面亦認可。按照協議,美國本應在2012年將指揮權交回韓國,惟2008年時任總統李明博以「金融海嘯」為由,將收回軍權計劃推遲至2015年;到前總統朴槿惠上任後,政府更有意將計劃無限延遲,聲稱要待「朝鮮半島安全情況改善及韓國軍方有更強大能力阻礙朝鮮時」才會轉移軍權。

韓國戰時作戰指揮權一直是韓美兩國持續爭論和協調處理的重要問題之一,對朝鮮半島乃至整個東北亞局勢都有着極為深遠的影響。韓國總統文在寅就任以來,一直致力與美方談判,要求加快收回韓國軍隊戰時作戰指揮權。圖左為韓國國防部長宋永武,右為總統文在寅。(視覺中國)

韓美加快戰時指揮權移交

乘着國民這種情緒,文在寅2017年以重奪國防主導權為主調,順利勝出大選。他就職總統後,承諾在任期內收回戰時作戰指揮權。

韓國與美國國防部3月19日至20日在華盛頓召開第13次韓美聯合國防協商機制(KIDD)會議,雙方一致認為在滿足移交戰時作戰指揮權所需條件方面取得進展。

兩國再次確認將保持聯合指揮結果,即在美方向韓方移交戰時作戰權後,將由韓軍司令負責指揮、軍隊在韓美兩國首腦以及軍事指揮機構的指導方針下執行任務。為此,雙方將共同制定移交作戰權後的聯合防衛體制相關方針,隨時更新移交作戰權計劃(COTP)。

(綜合報道)