華府改變美俄軍控談判策略 不急求中國加入

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美國一直堅決要求中國加入美國及俄羅斯的限制核武談判,惟遭中國拒絕。華府8月18日表示,準備與俄羅斯就訂立一項獨立的框架協議而談判,日後再尋求中方加入。

美俄軍控談判:圖為2020年6月22日,俄羅斯外交部副部長里亞布科夫抵達奧地利維也納的會談場所,準備出席美俄軍控談判。(Reuters)

美俄的《新削減戰略武器條約》(New START)會在2021年2月到期,雙方要決定延長條約,或以新條約取代。美國總統特朗普(Donald Trump)在過去逾一年以來,一直強調後續條約應包括中國,也要有嚴格的驗證措施。

華府就與俄羅斯訂立的新框架協議開出條件,包括俄方對一項後續條約的承諾以及嚴格的驗證措施,相關後續條約將涵蓋所有的核彈頭,包括俄羅斯短程核系統的核彈頭在內。

美國軍控問題特別代表比林斯利(Marshall Billingslea)指,如果俄方準備好同意該些措施,他會建議特朗普延長《新削減戰略武器條約》。俄方一直尋求延長條約,但雙方有分歧,包括俄方長久以來都堅持要限制美國導彈防禦系統。

特朗普7月29日表示美國對分階段談判持開放態度,他說:「我們正與俄羅斯就限制武器進行正式談判。」「我們最終會想與中國談判。」比林斯利18日重申,與俄羅斯商定框架是目前的目標。他補充,美國在適當的時候會尋求將協議擴大至包括中國在內的條約。

美國曾邀請中國參與美俄6月在奧地利維也納(Vienna)舉行的會談,但中國缺席。



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