【新聞背後】重用脫歐協議倒迫策略 英國歐盟貿易談判能否成功?

撰文:歐敬洛
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英國與歐盟貿易談判即將重啟,英國政府先後傳出消息,指英國將告知歐盟,會把貿易談判限期設在10月15日,並表示在本周開始的談判必須取得成果。英國拒絕無了期的談判,寧願以「澳洲模式」,即無協議與歐盟保持貿易關係。

圖為9月3日,約翰遜(Boris Johnson)與內閣成員開會後,走出外交及聯邦事務部。(Getty)

英國在2020年1月31日脫歐,目前進入脫歐的過渡期,英國需要在2020年的12月31日前,與歐盟達成貿易等的協議,確定兩者在英國脫歐後的關係。

還記得首相約翰遜(Boris Johnson)在2019年上任後,多次強調英國一定要在10月31日的舊限期前脫歐,他的「寧死在渠溝」演說令人印象深刻。儘管英國最後仍是要延長脫歐期限至2020年的1月31日,但英國最終仍是有驚無險地通過了脫歐協議,順利脫離歐盟。

當時約翰遜的策略是倒迫歐盟,鎖定談判期限,迫使歐盟談判。約翰遜明白無協議脫歐對英國會造成衝擊,但同時歐盟亦不能倖免,在聲言會打「七傷拳」的情況下,歐盟被迫加快談判速度。儘管約翰遜在最後階段仍就個別難題如北愛爾蘭的邊界、關稅等一定程度妥協,但他仍帶着新協議回國家,並在國會通過文翠珊(Theresa Mary)無法通過脫歐協議,總算取得成果。

圖為7月12日,位於英國南部的多佛爾港(Port of Dover),未來這港口將成為英國與歐盟貿易的其中一個重要港口。(Getty)

重用舊策略加速貿易談判

受到疫情影響,脫歐貿易談判過程變慢,但過渡期限仍是12月31日。約翰遜這次既設立10月15日限期,又放話要求重啟談判必須取得成果,策略可謂與當年進行脫歐談判時差不多。約翰遜說明「澳洲模式」(即無協議)也是取得成果,意味等於告訴歐盟英國隨時可退出談判。

另一方面,有報道指約翰遜亦希望透過立法,重新定義有關北愛爾蘭邊境政策,但這有可能改變脫歐協議中的安排。歐盟警告若無視2020年的協議,那貿易談判將無法進行下去。

北愛邊界問題將如何處理,約翰遜再一次的倒迫歐盟策略能否奏效,相信很快就會揭曉。