移民|英國推HPI工作簽證計劃吸人才促進經濟 如意算盤或難打響

撰文:王慧珊
出版:更新:

英國推出新的工作簽證計劃「High-potential individual」,旨在吸引各地頂尖大學的畢業生人才到英國創業及發展事業,從而促進國內經濟。但是在計劃背後,是否存在隱憂?

根據計劃,申請人須在過去5年內,於全球50大的「世界名校」畢業,而他們就讀的大學必須在3個世界排名榜中的至少兩個進入前50名內,意味英國吸納人才的目標是世界頂尖精英。

英國內政大臣彭黛玲(Priti Patel)表示,「這是我們以積分為基礎的移民系統的一部分。這個系統最看重的是人的能力,而不是來自哪裏。」

雖然計劃指明要吸引各地人才,但是否真的做到吸納來自不同國家的人才到英國?有批評指,入榜的大學僅來自少數較發達國家,令這計劃的申請資格限制於畢業生的個人出生地,變相懲罰較貧窮國家的畢業生。有網民更斥責這計劃是「種族主義」。

表面上,這項新計劃對英國來說也是有賺無蝕。新計劃原意是吸納專才在英國開拓事業促進國內經濟,即使允許畢業生事先未獲工作機會的情況下來到英國,他們找到工作之前,在英國的衣食住行都需要花費,這已經有助促進英國經濟。

不過觀乎計劃的出台背景,英國數年以來一直面臨勞動市場吃緊的局面,英國脫歐導致歐盟移民被迫離開英國,而且新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情影響人口流動,加劇勞動市場問題,尤其是基層工作面臨勞工短缺。

製造、物流和食品業的企業均敦促政府放寬工作相關規定,例如外國勞工簽證及新移民入境限制等,反映當地藍領工種嚴重缺乏勞動力。對照今次的工作簽證計劃目標是主打吸納精英,這可能會出現資源錯配的情況,無助解決這個底層經濟問題,英國的如意算盤看來未必打得響。