新加坡新專才簽證計劃 人力部長強調不設名額或國籍限制

撰文:聯合早報
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新加坡人力部不會為頂級專才准證設下名額或國籍限制。

人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生9月12日在國會發表部長聲明時說,如果定下「頂級專才准證」(Overseas Networks & Expertise Pass,簡稱ONE Pass,又譯海外網絡和專業簽證)的申請人數或所屬國籍的限額,就等於強行限制新加坡在全球經濟高端領域的競爭力。這最終將使新加坡人的機會變得更少,利益受挫。

基於同樣考量,新加坡沒有對就業准證(Employment Pass)的申請人數設限,而是重視制定高質量的申請門檻。

陳詩龍強調,在招攬頂尖人才方面,國際競爭非常激烈,吸引他們的條件必須更靈活。

不禁止兼任其他企業董事

頂級專才准證招攬的範圍比科技准證(Tech.Pass)更廣,開放給所有領域專才申請,但門檻更嚴格。准證持有期為五年,比科技准證的兩年還長。

持證期間,頂級專才可自由轉換公司,無需重新申請。

此外,他們沒有繼續就業的時間長短,也不受限制。人力部也不會規定頂級專才不能兼任其他企業的董事會成員,這是為了鼓勵頂級專才與其他企業,尤其是本地中小企業分享他們在公司治理等方面的專業知識。

陳詩龍說:「我們給予他們靈活性,是因為我們希望他們承擔風險、開拓新領域,為新加坡帶來有利的積極影響。」

新加坡人力部網站介紹新簽證計劃的頁面(網站截圖)

給予醞釀期實現目標 不以典型績效指標評估

這些「有意義的貢獻」包括組建新公司、製造就業機會、促進新的經濟生態系統、指導本地企業和分享專業知識、成為中小企業的合作夥伴或工作提供者等。

「重要的是,允許他們有些醞釀期來實現這些目標,而不是太快做出定奪,認為他們沒有貢獻。」

陳詩龍認為,以典型的關鍵績效指標、簡單地以創意和與經濟增長掛鉤來評估這些頂尖人才,是見樹不見林的做法。

不過他保證人力部會定期跟進頂級專才准證持有者的表現,如果發現他們沒有充分理由卻長期沒作出經濟貢獻,人力部有權取消其准證。

針對議員詢問預計有多少人能獲得頂級專才准證,陳詩龍說,准證的對象相當於5%最頂尖就業准證持有人,也就是約8000人。

至於議員鄭德源有關頂尖外來專才在新加坡設立家族辦公室的提問,陳詩龍回答說,人力部正制定相關領域的專業框架,尤其是涉及可持續發展領域的綠色經濟,以研究外來人才可如何助力提升專業水平和技能,同時培養本地人才。

本文獲《聯合早報》授權轉載