美國停擺危機迫在眉睫 麥卡錫取消休會 籲議案剔除援烏

撰文:許懿安 張子傑
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21名美國共和黨強硬派否決眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)提出的權宜撥款法案,聯邦政府機構很大機會10月1日開始部份停擺。他稱如參議院通過不包括向烏克蘭提供資金的「持續決議案」(CR),眾議院可能能夠通過這法案。

麥卡錫在當地時間29日傍晚提出一個「乾淨」的CR(continuing resolution),即不包括批准對烏克蘭的援助。這被視為他願意考慮避免政府可能部份關門的、明顯的態度轉變。

我認為,如果我們有一個「乾淨」的,沒有烏克蘭的(法案),我們可能能夠解決這個問題。我認為如參議院將烏克蘭放在首位,並視烏克蘭比美國更重要,我認為這會造成真的問題。

惟他沒承諾將這樣的方案付諸表決。離開議事廳的其他共和黨人表示,議員仍在探索共和黨版本在30日進行投票的可能性。

參議院正在考慮另一個兩黨CR,為聯邦政府提供資金直至11月17日,其中包括59.9 億美元用於救災,61.5億美元用於烏克蘭——這一數字惹來參眾兩院共和黨人的批評。

此前美國眾議院9月29日以198票贊成、232票反對否決權宜撥款法案。21共和黨議員加入民主黨人的行列,反對麥卡錫的提案。

路透社報道,他提出讓政府運作30天的撥款法案,為國會及白宮爭取更多時間談判,但不獲共和黨內的強硬派人士支持。法案包括削減開支及實施移民及邊境限制——而即使它在眾議院闖關城功,亦預計無法在民主黨控制的參議院通過。

麥卡錫在表決後拒絕透露接下來會發生什麼事。外界預計國會30日舉行更多投票。

美國眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)2023年9月29日在美國華盛頓國會大樓向記者講述美國政府即將停擺的情況。(Reuters)

白宮表示,總統拜登(Joe Biden)週末會留在華盛頓,亦會與參眾兩院領袖保持接觸,嘗試解決爭議。他同日出席美軍參謀長聯席會議主席米利(Mark Milley)的退休活動時警告,假如政府停擺,將會對美軍帶來影響。

財長耶倫(Janet Yellen)亦指,停擺會導致多項協助小型企業和兒童的關鍵計劃閒置,甚至拖延改善主要基建,損害美國經濟進展。

另外參議院亦在獲得跨黨派廣泛基礎的情況下,推動類似的「持續決議案」的短期融資法案,希望為政府提供資金至11月17日。