台前國安會秘書長蘇起:台灣存亡繫於「中共會不會打」

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台灣前國安會秘書長蘇起在6月28日於台媒聯合新聞網撰稿,表示美國參議員霍利(Josh Hawley)最近在參院提出《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)草案,要求美國國防部確保美軍有能力阻止中共犯台,並指出蔡英文政府感謝美方之餘,也應了解草案中暗藏「既成事實」(fait accompli)這個台灣安全「新密碼」。

蘇起指,美國限制已經承認,自己沒有能力在解放軍攻台情況下及時救援,台灣存亡就維繫於「中共會不會打」。

蘇起是「九二共識」這一概念的提出者。他在文章中表示,「既成事實」(fait accompli)這個法文名詞在草案中出現高達32次,被賦予定義「中共在美國有效反應前已奪取台灣,並讓美國覺得翻轉此一情勢太難或成本太高而不介入」;草案稱它是「最令美軍緊張的劇本」,且引用多位美方國防高層的說法,但大意都是中共已能在台海迅速造成既成事實,讓美國難以在政治或軍事上翻轉。

美國參議員霍利提出「台灣防衛法」草案。(網絡圖片)

蘇起認為,新密碼的要義有三,一是美國間接但公開承認已沒能力在中共犯台時及時趕來救援台灣,原因包括美國雖是全球軍事超強,但因備多力分以致中共擁有台海局部優勢;中共最可能用奇襲方式,讓美軍措手不及,等等。蘇起認為,台灣如仍堅信「美國必來救」,實屬一廂情願。

二是草案用意在提升美國介入的能力,要求美國防部積極重建能夠翻轉中共「既成事實」的軍力,以免屆時不得不放棄台灣。手段面除了既有的提升三軍聯合作戰能力外,另包括直接打擊中國大陸內部的目標、有效使用核武。

新密碼要義的第三項則為既然美國來不及解救台灣,台灣存亡就維繫於「中共會不會打」。

文章指出,北京2005年所定的反分裂法,劃出三條紅線:台灣從中國分裂出去的事實、發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變、和平統一的可能性完全喪失。蔡英文避開陳水扁任內積極推動台獨的盲動錯誤,並厲行「三不」(不接觸、不談判、不妥協)與「一面倒」(向美國),在兩大關鍵上還超越國共鬥爭:兩岸既沒有「國家」連結,又沒有「民族」連結。

蘇起批評,蔡英文上任四年間,不僅兩岸政府從對話變成怒目相視,連一向視台灣為親人的大陸人民也普遍「厭台」、「怨台」,因此大陸內部的兩岸討論明顯轉到第三條紅線,即和平統一的可能性是否完全喪失,如最後評斷「絕望」,「既成事實」方案自將躍上日程。

蘇起總結,2019年2月蔡英文接受美媒CNN訪問時表示中共如打來,台灣「需撐24小時」,接着就要依賴「國際支持」,希望也寧願相信台灣軍隊能撐住那24小時,但越來越難相信「國際支持」能在台灣突遭大難時及時趕到。



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