美眾議員提案加速對台軍售 授權在台儲存美軍軍備

撰文:陳鄭為
出版:更新:

美國國會部門再就台灣問題動作頻頻,美國眾議院外委會亞太小組首席議員夏波(Steve Chabot)、資深議員薛曼(Brad Sherman)近日提出一部新的涉台法案,法案要求行政部門加速對台軍售,並增列台灣為美軍軍備儲存地點,以因應北京對台威脅。

挺台立場鮮明的美國眾議員夏波、薛曼9月15日在美眾議院提出《加速對台軍備移轉法案》(Accelerating Arms Transfers to Taiwan Act),企圖解決美國對台軍售近來交貨延宕問題。

美國眾議員夏波(左)曾於2019年5月訪台。圖為夏波與時任台灣文化部鄭麗君部長會面。(台灣文化部提供)

夏波9月21日透過新聞稿表示,台灣面臨來自中國大陸的生存威脅,《台灣關係法》認為這項威脅將對美國在印太區域利益產生深遠影響,但台美都未以足夠急迫性來處理此問題。夏波引俄烏戰爭為例指出,「侵犯發生後才遞交武器的『烏克蘭模式』,對防禦一座島嶼來說不可行。《加速對台軍備移轉法案》能協助加速軍備的移轉及遞交,讓台灣能夠在為時已晚前就做好準備。」

薛曼則對外宣稱,美國維繫台灣及世界各地民主的決心仍如鋼鐵般堅定,在台灣面臨日增威脅之際,法案重申美國這份決心。

根據夏波辦公室提供的法案重點,法案將要求行政部門,優先把美國「超額防衛物資」(excess defense articles, EDA)提供給台灣;目前享有優先權的國家包括部分西洋公約組織(NATO)會員國、主要非北約盟國(major non-NATO allies)及菲律賓。法案同時也要求行政部門運用「特別防衛採購資金」(Special Defense Acquisition Fund ,SDAF),提前採購美方認為台灣可能需要的軍備,藉此最多能縮短2年交貨時間。

美國對台軍售引起了中國政府的不滿,與此相關的美國軍火商將會受到制裁。(AFP)

此外,除了些許例外國家外,美國軍備目前僅能儲存於美軍基地內。法案將修改1961年《援外法》(Foreign Assistance Act),把台灣加入例外名單中,在台海出事前就先在台灣儲存彈藥及軍備,排除事後遞送需求。

《加速對台軍備移轉法案》目前已送交眾議院外委會、軍委會審理,若未來在委員會過關,仍須在本屆國會2021年1月期滿前通過眾、參兩院,才能遞交美國總統簽署後生效。