美台危險探戈　「一中」原則沒有修正主義

美國參議院外委會9月14日通過《台灣政策法》，外界多將該法視為《台灣關係法》後，美國對台政策做出的最重大調整。儘管在美國白宮的壓力下，法案最終在一些政治敏感與別具有象徵性的條文進行修改退讓，以降低美國違逆其一中政策的衝擊，惟不論法案接下來如何發展，中美情勢都已不容樂觀，北京方面即刻回應將緊盯相關動向，強調視情況採取一切必要措施反制。

雖然擅於玩火的美國國會部門最終有所退縮，諸如將原先草案版本示意的台灣駐美機構更名「台灣代表處」，由「美國政策」修正並淡化為建議性質的「國會意見」，並移除美國在台協會處長將比照美國駐外使節的常規提名程序，以示無意在提升美台外交關係層面上做文章，配合拜登（Joe Biden）政府降低華府對北京的挑釁敵意。

表面觀之，在白宮干預下，《台灣政策法》草案兩項高調提升美台外交關係的條文相繼被淡化與刪除，雖能顯示一中政策作為美國對華國策不變，且是美國朝野兩黨現階段都無法也無意跨越的政治紅線；但就實裏評之，《台灣政策法》草案在審議前夕鬧得風風火火，肇因多項條文內涵了美台關係或由長期「非官方」交往倒向「半官方」性質互動而去，以及透過如提供台灣四年45億美元軍援資金、賦予台灣「主要非北約盟友」（Major non-NATO Ally）地位等作為，譜成美台「準軍事同盟」關係的建成。

然而，雖外界一時聽聞《台灣政策法》在美國參議院外委會獲高票通過，膽顫心驚，但後見敏感抵觸一中原則相關條文遭到「棄守」，不免為忐忑的中美關係鬆一口氣。然而，若就這部法案原高舉美台關係「半官方化」與「準軍事同盟化」二點目標而言，縱然美國國會在美台關係「半官方化」方面的挑釁及時收手，但美國在介入台灣軍事決策、規劃，以及計劃落實，甚至要求美國國防部得有衛台的年度評估等作為，卻更顯強勢，法案導向美台「準軍事同盟化」的指向並未削弱。可以說，雖《台灣政策法》得到適度修正，但美國對台在立法層面的「大利好」，實是「先進兩步，再退一步」，現實上依舊是以蠶食的方式取得了增量。

正是由於美國改以蠶食增量的方式推動友台法案，哪怕若干條文被視為軟化、退縮的修正，依舊無改台灣方面回應法案通過後的趾高氣昂。然而，除非美國內部留有共識，決意要顛覆既有的一中政策，否則這類看似不做大文章，卻頻頻小動作的偷吃步，對於美台關係與台灣本體利益來說，都是短多長空之舉。

首先，美國政客企圖以台灣問題槓桿中美關係，本身就犯了尾巴搖狗的錯誤，從結構到層次認識都是本末倒置；其次，美國內部反中團伙與台獨勢力遙相呼應，刻意在揚升美台關係上打擦邊、甚至竊以為得蠶食增量，以跳探戈的方式「以退為進」，堂而皇之地將一中原則視作「可修正主義式」的中美關係政治基礎，除了誤判一中原則得以「美修」外，伴隨的結果也必然是從始至終低估北京未來回應反制的強度。中國大陸外交部9月15日回應便稱，《台灣政策法》如果繼續審議推進甚至通過成法，將極大動搖中美關係的政治基礎，對中美關係以及台海和平穩定將造成極其嚴重的後果。北京存在捍衛國家主權和領土完整的堅定意志，沒有折扣空間，美台當局當有自知。

最後，回到「苦主」台灣身上。延續過往「喪事喜辦」的「精神」，台灣透過遊說，以及協同美國內部反中力量大打反中作戰，實際上走得每一步都得付出相應代價；一如烏克蘭付出烏克蘭的，台灣將來也會付出自己的。蔡英文政府近年來一直覺得自己有民主捷徑、有美國靠山，這基本叫做價值觀扭曲，就像烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）的處境，總會遭遇糾正；但台灣不同於烏克蘭之處，在於烏克蘭作為國際承認的主權國家，不論如何與俄羅斯博弈纏鬥，始終擁有自己的姓名，而台灣始終冠着美國姓氏而存活，活在美國霸權的價值半徑裏，不忘再自我刨一份民主的優越感，聚在一起炫耀、乃至與烏克蘭比較，當真是越光鮮越可悲。佩洛西（Nancy Pelosi）訪台如是，如今竊喜《台灣政策法》蠶食增量美台關係再進一步亦若是。