地建會龍漢標倡擱置「明日大嶼」 否則恐令財團保守競投北都地
今年2月份的《財政預算案》政府表明需加速北部都會區建設,不過當時未有提及本港另一重大發展「明日大嶼」交椅洲人工島,令市場擔憂「明日大嶼」進度。立法會地產及建造界議員、香港地產建設商會秘書長龍漢標接受《香港01》訪問表示,以目前香港的財政狀況,認為不能夠同步發展北部都會區及「明日大嶼」,要求政府對「明日大嶼」作出一個了斷,落實政策聲明擱置計劃,否則將影響財團對北都的熱誠,恐令財團競投北都地皮時會採取保守態度。
對於上述意見,發展局回覆《香港01》表示,參與北部都會區發展的意欲往往受眾多因素影響,現時先就交椅洲項目做好準備,並在未來適當時候推展,不一定會削弱發展商對參與北部都會區的興趣。另一方面,即使只推展北部都會區,亦不代表發展商必然無條件支持。局方又要強調,一個負責任的政府必須掌握土地供應的主導權,當中包括供應時間表和數量,以滿足社會的不同需求,而非只跟隨發展商的意見行事。
明日大嶼如烏雲、發展商「睇唔透」 影響競投北都熱誠
對於上述擱置「明日大嶼」的要求,龍漢標解釋箇中理由,指北部都會區的發展需要私人參與, 而私人參與的發展商通常都會評估整個香港大環境,例如土地供應、房屋需求、息口走勢、工人建築成本等一籃子因素。不過「明日大嶼」目前就像一片烏雲,令一眾發展商或財團「睇唔透」,坦言將會影響財團對北都的熱誠,恐令財團競投北都地皮時會採取保守態度。
龍漢標又進一步指,過去政府不會賤賣土地,惟過去兩至三年賣地收入不理想,政府也出現財政赤字。而在北都競投者角度來看,搞不清「明日大嶼」供應量、時間表,會影響發展投資北都的取態。
明日大嶼「洗濕個頭」 擱置是最好做法
問及過去政府已投入不少資源及資金研究「明日大嶼」計劃,龍漢標則表示,目前的確是「洗濕個頭」,但目前最好的做法「盡快吹返乾」,過往所付出的顧問費、研究費用等,對於強行落實「明日大嶼」來說只屬九毛一牛,直言擱置「明日大嶼」是最好做法。
明日大嶼功能已經不存在
他直指,「北部都會區有咁大地方,地理上來說符合國家政策、大灣區融合,是CBD(核心商業區)的理想地,CBD應該放在北都,而非明日大嶼,明日大嶼最初公佈時所賦予的功能,今日來說已經不存在。」
「不是因為樓價今日跌咗就不支持」
數年前政府推動「明日大嶼」時,部份發展商曾表明支持計劃,不過香港整體樓價水平已經由高位回落接近3成,樓價大挫是否為地產界要求擱置「明日大嶼」的主要原因?
龍漢標則不太認同,他表示過去大部份發展商亦並非一面倒支持計劃,「當時冇話支持,亦冇話反對」,又指當時政府是有能力及財力去發展,不過目前多了一個北都作為選擇,又重申政府財政狀況已經出現變化,根本上政府沒有財力去做「明日大嶼」。因此他表示「不是因為樓價今日跌咗就不支持」。
陳茂波6月初指明日大嶼研究會持續
不過6月初財政司司長陳茂波在立法會財經事務委員會上已就此作出回應,表示現時政府全力做好北都,「明日大嶼」已進行的研究會持續,又強調政府造地不會因市場短暫波動停止,會持續去做,但土地不急於推出市場。
甯漢豪年初指「不需要現時就定一個日子」
至於發展局局長甯漢豪在今年初就「明日大嶼」交椅洲人工島項目,表示「不需要現時就定一個日子」。不過翻查資料,政府的時間表一再推遲,由原定2025年年底展開人工島填海工程,變成「或會稍為推遲」,其後再變成「今屆內填海」,即本屆政府2027年6月30日結束前。
北都區發展基建先行至關重要
至於北部都會區發展方向,龍漢標認為北都區發展基建先行至關重要,若基建項目不能如期完成,或比市民遷入、商業機構進駐的時間更早竣工,這將會影響到發展區內各項主體工程項目的進度,亦會影響市民遷入日期、商業機構落戶的計劃,拖慢整體北都區的進展步伐。
倡專案監督辦公室統籌北都
因此他建議,政府設立「單一窗口」,即一個專案監督辦公室,統籌各項政府審批、行政工作、協調各政府部門和各項工程進度,設立時限、分階段通報機制,這機制既可加快審批速度,又可減輕政府與發展商雙方的行政與財政壓力。
而如何為北部都會區招商引才?龍漢標則指可以創立北都招商辦公室,目的不只招攬企業來港,更重要是招攬人才來港,甚至讓非本地人才帶同其家屬一同來港居住。
他續指,港深兩地融合往來的科技人員,在過關便捷以外,更會涉及居留、稅務、醫療,以至家屬子女陪同等生活方面的需要。因此,北部都會要做到真正便利兩地人流,吸引專才到北都生活工作,政府需要在更廣闊的政策層面,如稅務、醫療,以至他們子女家屬過境、教育等的政策作出配合,才能達至更全面的人才互通,為北都科技企業提供人才資產。
僅推北都不代表發展商必然無條件支持
發展局回覆《香港01》表示,參與北部都會區發展的意欲往往受眾多因素影響,而投資決策通常涉及不同考慮且複雜。因此,現時先就交椅洲項目做好準備,並在未來適當時候推展,不一定會削弱發展商對參與北部都會區的興趣。另一方面,即使只推展北部都會區,亦不代表發展商必然無條件支持。
負責任政府掌握土地主導權、非跟隨發展商意願
發展局指出,要提升市場對北部都會區發展的興趣,關鍵在於政府須靈活規劃,並以多元模式落實。為此,政府已為市場提供多個參與北部都會區發展的途徑:除賣地外,亦容許土地業權人進行原址換地,並已公布試行「片區開發」模式。政府亦與業界緊密聯繫,確保發展商可參與的模式更能切合市場需要和期望。要強調的是,一個負責任的政府必須掌握土地供應的主導權,當中包括供應時間表和數量,以滿足社會的不同需求,而非只跟隨發展商的意見行事。