中環商業地|罕有競投官地 港鐵:官員董事無參與相關討論及表決

撰文:李彤
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中環新海濱3號商業地,估值最高達645億元,招標半年終於上周五(18日)截標,合共接獲6份標書。其中,亮點之一為官地市場「稀客」港鐵(0066)亦有份參與、夥拍華懋及九龍倉置業(1997)合組財團競投,相信為港鐵自七十年代創立以來,首度入標競投政府官地。

是次中環新海濱3號商業地,採「雙信封制」招標,即按設計、地價兩方面評審標書,兩者評分比重各佔一半,並非「價高者得」,並由政府人員組成的標書評審委員會,負責評審工作。然而,目前,港府持有港鐵75%權益,而港鐵董事局成員中亦有4名政府官員擔任非執行董事,包括財經事務及庫務局局長許正宇、運輸及房屋局局長陳帆、發展局常任秘書長(工務)林世雄,以及運輸署署長羅淑佩。是次港鐵參與入標競投地皮,惹起外界質疑會否存潛在利益衝突。

港鐵:政府官員董事無參與有關討論及表決

本報就此分別向港鐵及發展局查詢。港鐵回覆指,作為上市公司,一直嚴格遵守上市條例及企業管治守則,是次參與投標屬商業決定。在決策過程中,已嚴格按照上市規則,在董事局就此項目作出決定時,有可能涉及實質或潛在利益衝突的董事局成員(包括政府官員董事)均避席相關董事局會議,並無接觸是次董事局關於該項目的會議文件,亦沒有參與有關討論及表決。

發展局:如涉利益衝突 須避席甚或退出評審

至於發展局則回應指,局方高度重視標書評審工作的公正和公平性,3號用地的招標和標書評審工作由發展局規劃地政科負責。標書評審委員會由指定的公職人員組成。參與的公職人員必須進行嚴謹的利益申報,如個別參與人員遇有利益衝突,須視乎程度而避席相關討論 ,甚至可能需要退出評審工作。參與人員在委員會所接觸的機密資料,禁止向委員會以外人士透露。

發展局又指,發展局常任秘書長(工務)林世雄,並非標書評審委員會成員,林世雄或其替代董事均沒有參與港鐵董事會就投標中環新海濱3號商業地的有關討論。局方又指,不認為任何投標者有任何不公平的優勢。

據政府早前公布,標書評審委員會是由發展局常任秘書長(規劃及地政)擔任主席,成員包括來自不同專業的高級首長級人員。另賣地章程顯示,地皮最遲可於今年11月12日才公布招標結果,距離截標時間長達五個月。

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