特別財會|議員質疑食環署減人手影響服務 憂難應付實施垃圾徵費

撰文:馮子健
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立法會財務委員會一連多日召開特別會議審議政府本年度開支預算。在討論食物安全及環境衞生的環節,勞聯立法會議員周小松稱,食環署空缺人數為1236人,高於政府整體平均數,形容是「9個人做緊超過10個人工作」,惟本年度刪減多個職位,包括80個二級工人,質疑難以確保服務質素。此外,他提及政府文件中指署方有272人專責執法小隊檢控非法棄置垃圾等,惟較上年僅多12人,料難處理垃圾徵費實施後的工作。

議員關注食環署人手不足會影響服務(資料圖片/陳淑霞攝)

食物環境衞生署署長楊碧筠今日回應稱,明白數字上刪除職位比較多,但其實該批職務是已無需要的崗位或多年來無人填補,部分工作已經外判,不會出現「有工作冇人做」,政府了解二級工人空缺嚴重,已經努力招聘。對於專責執法小隊人數,楊指要嚴打亂拋垃圾,執法不限於專責小隊,負責處理小販的工作人員也有權開罰單,署方有信心可以有足夠人手應對。

根據政府提交予立法會的文件,截至去年11月30日,整體公務員編制為192,323人,實際人數為172,549人,即空缺率為10.2%。若按部門計算,警務處空缺人數6800多人,空缺率約18%,緊隨其後的則是食環署,空缺數字為1236個。

食環署的滅鼠成效也受關注。(袁澍攝)

議員促淘汰效能低滅鼠方法

另外,不少議員關注鼠患情況。其中「A4聯盟」立法會議員楊永杰稱,滅鼠雖有成效,但署方應了解每一種滅鼠方法成效為何,甚至應淘汰部分滅鼠方式以節省成本。工聯會立法會議員鄧家彪表示,黃大仙區方面老鼠不論死活,在2021年捉到約3500隻,但兩年後上升至8000多隻,反觀觀塘捉到的老鼠數目下跌,質疑是否捉鼠效能下降。

楊碧筠回應稱,部分地方較適宜使用老鼠膠,但部分地方或傷害其他小動物,故不同地方要使用不同方法,亦會進行調查。環境及生態局局長謝展寰稱,政府關注捉老鼠的問題,惟「捉多咗係咪代表成功,定係本身多咗;少咗係咪捉鼠不力,定鼠患改善」都需要科學方式做評核。

謝展寰指衞生黑點已減少(立法會直播截圖)

謝展寰:200衞生黑點中 逾九成已消除

環境及生態局局長謝展寰則指,食環署去年在主責的約200個衞生黑點,進行超過20000次特別清潔行動,並加強巡查及執管,現時超過九成衞生黑點已獲消除。食環署會繼續監察及清理街道和後巷的衞生黑點,達至施政報告訂於今年底前,將尚未清除的環境衞生黑點較去年底減少六成的工作指標。

店舖阻街方面,當局去年10月22日把相關罰款調高至6000元,截至今年1月31日,署方就店舖阻街共發出353張定額罰款通知書,及提出481宗檢控,對比之前一年同期的4177張及1909宗,分別減少約9成及7成。食環署署長楊碧筠說,署方有意識及有規模地全面打擊,採取多輪行動及嚴厲打擊後,店舖阻街情況已大大改善,不單只發出的定額罰款通知書及檢控數字下跌,投訴數字亦下跌。

議員質疑為何無備存公眾街市的分項管理開支(馬耀文攝)

無街市管理分項數字  江玉歡質疑難了解管理成效

政府又在文件中指,食環署管理公眾街市的整體開支總額的修訂預算為10.516億元,惟並無備存個別公眾街市管理開支的分項數字。 選委界立法會議員江玉歡表示,如無分項數據難以了解街市是否有效管理,又稱成功出租的攤位每年遞減,質疑為何沒有提供分項數字。她稱,根據政府答覆,食肆露天座位申請平均需時23個月,稱部分攤檔可能因申請期過長而撤回。選委界立法會議員陳凱欣亦指出,部分街市出租率較低,甚至僅得65%,質疑署方有何措施提升出租率。

楊碧筠回應指,街市管理除管理日常運作、清潔,亦要處理出租問題,故未能提供獨立分項數字。對於出租率,楊指受很多因素影響,長期空置的攤檔位置租金有6折、8折競投,如部分街市未必受歡迎,都可能考慮整合、關閉街市,以騰出用地作為更有用設施。