【財政預算案2020】陳茂波冀7月發放一萬元款項 鼓勵市民多消費

撰文:林劍
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財政司司長陳茂波今早(3月2日)出席電台節目時表示,推出派錢1萬元計劃主要是基於經濟狀況差,希望7月內可陸續發放款項,鼓勵市民於疫情過後消費刺激經濟。他說政府曾研究派發消費券,但基於本港沒有商品及服務稅,處理起來會相當複雜,所以最後決定直接派現金,較有彈性。
他又提到,《基本法》第107條提到的力求收支平衡,避免赤字,可以是指力求在一個經濟周期內做到。他認為長遠而言,稅基狹窄是需要處理的問題,承認新稅項議題極富爭議,但社會總有需要展開討論。

▼《財政預算案2020》措拖▼

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陳茂波指出,有見近月經濟情況欠佳,酒樓、食肆和其他商舖生意也很差,希望疫情過後有更多人消費撐經濟,期望於7月內能夠陸續發放相關款項。被問到何時開始構思派錢計劃,他表示經過前一段時間社會事件,零售餐飲業的經營環境不佳,聽到坊間建議派發消費券,但經研究後發現行政上非常複雜,而香港又沒有商品及服務稅,市民消費後根本未必有單據證明,消費券會出現行政上的問題。他又期望疫情過後,商戶能推出不同優惠,吸引市民消費。

對於援助中小企措施,主持人提到有中小企反映在中小企融資擔保計劃下,即使政府就特惠低息貸款提供100%擔保,銀行批核貸款亦需要頗長時間,而銀行從中可賺的利息亦不會很多;即使出現壞帳時政府提供擔保,銀行亦會擔心問政府拿錢行政程序繁複。

陳茂波回應指,貸款擔保要透過按證有限公司進行,由於按證公司屬金管局旗下,熟悉金融界運作,會較有保證;加上金管局已和銀行設立中小企貸款協調機制,處理流程已加快。他又指,銀行在貸款過程中,政府也會向其提供服務費,增加銀行提供服務的誘因,但承認某程度也需要銀行「捱義氣」,與社會共渡時艱。

陳茂波表示,希望疫情過後市民獲發款項,可以多消費刺激經濟。(資料圖片/張浩維攝)

陳茂波在預算案中預計來年赤字將達1,391億元,主持人問到《基本法》第107條要求政府量入為出、避免赤字,到底本屆政府理財哲學原則是如何。陳茂波指出,赤字佔本地生產總值多於3%過去也出現過,包括2001/02和2002/03年度,但他指過去多年政府都錄得盈餘,也有不少意見指「多收」的錢不如回饋社會。

陳茂波指出,現實上「好難強求(盈餘)每年鋪鋪清」,但他會力求在一個經濟周期內,盡可能收支平衡。至於何謂「一個經濟周期」,陳茂波指很難用一個定期年份去介定,但舉例指上一次赤字周期是1998/99年度亞洲風暴至2003/04年,6年之中有5年錄得赤字,但往後連續十多年政府都錄得盈餘,那是一個周期循環。

至於新稅項問題,歷任財政司司長都無法處理,被問到有何對策,陳茂波指一提到新稅種,都是富爭議項目,他認為社會總需要有點討論,不可能突然提什麼具體方案。他指,過往政府就稅項作過一些前期研究,收過不同建議,認為要先聽社會上各種不同的意見,不能輕舉妄動。