稱一國兩制出現中年危機 陳弘毅:要尋回推動基本法初心

撰文:劉錦華
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香港大學法律學院教授陳弘毅今日(17日)出席由香港中文大學法律學院舉辦的「香港基本法的起源」網上研討會時表示,去年的社會運動為「一國兩制」製造了危機,適逢今年是《基本法》起草三十周年,認為是一個好的時機重新回顧基本法的起源。
他指「一國兩制」現時出現「中年危機」,但仍然有機會重啟(reboot)及重新定位「一國兩制」,並認為需要審視過去20年,「邊啲未做得好」,尋回推動《基本法》初心。又認為如果忽略歷史,不會明白《基本法》的本意。

陳弘毅指「一國兩制」現時出現「中年危機」,但仍然有機會重啟及重新定位「一國兩制」。(資料圖片)

陳弘毅表示,80年代制定《基本法》時,起草委員會及諮詢委員會均有香港人代表,認為中央當時希望《基本法》得到正當性及公眾支持。認為中央當時的態度亦開放,惟起草的委員亦具備野心及過份樂觀,例如現時23條及行政長官及立法會雙普選的條文均未能夠實現。

他稱,起草《基本法》時的氛圍並不反對民主化,尤其當時以商界為首的保守派亦不反對,加上80年代的民主活動推動,令到《基本法》列入雙普選的條文。不過當時選舉只是剛剛引入,起草委員缺乏選舉經驗,不保證能否成功,所以偏向循序漸進的民主化時間表。

至於「一國兩制」的未來,陳弘毅認為如果「一國兩制」運行良好的話,「沒有原因2047後不能繼續」,但他認為問題是「誰決定『一國兩制』是否運行良好」,不過香港人有角色確保它運作暢順。