聶德權指公務員有雙重身份 工會批愈搞愈複雜:無端端多個母公司

撰文:林劍 羅家晴 陳倩婷
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公務員事務局局長聶德權昨日(7日)出席民建聯政策諮詢系列圓桌會議時表示,公務員是政府骨幹,公務員在「一國兩制」下,既是香港特區的公職人員,亦是國家的公職人員,公務員在制定政策時想思考其兩重身份,說法引起爭議。
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭在港台節目《千禧年代》中批評,這說法將公務員的身份「愈搞愈複雜」,突然多了一個「母公司、大老闆」,認為不應將公務員的工作弄得太過政治化。
聶德權回應指,以上說法不是新的事物,只不過平時較少人留意到,在一國兩制下香港始終是中國一部分,公務人員自然屬於同一個體制內,不應對內地採取敵視或抗拒態度。他呼籲外界不要「陰謀論、妖魔化」,威嚇公務員同事。

梁籌庭、顏武周均指,過往未曾聽過聶德權「雙重身份」相關說法。(資料圖片)

梁籌庭:突然多出一個「母公司」

梁籌庭指,局長的說法將公務員的身份愈搞愈複雜,自己也從沒聽過相關說法:「搞到好似我哋係子公司,仲有個母公司喺前面。」他指,公務員替特區政府打工,合同上特區政府是僱主,但突然又告訴他們有另一個身份,多了一個幕後大老闆、集團主席,令員工無所適從;員工亦可能憂慮,說出一句政府不合心意的話,都可能會被扣上「影響國家聲譽」的帽子而受懲處。

關於公務員角色,梁籌庭指員工一向以服務香港市民為依歸,政府的指令只要合法、不過份,一定切實執行,他認為不應將這個團隊弄得愈來愈政治化,尤其對於前線員工,不然後果將是「死硬」。他又指,公務員亦是打工仔,自然會重視自己飯碗,一般都不會和政府首長作對,如果底下的公務員都不支持自己,或許政府高層需要檢討一下。

梁籌庭其後在商台節目中補充,《公務員守則》列明三類人不應談政治,包括首長級、政務主任及新聞主任,其他人不以公務身份可以參與不同活動,包括簽名行動、助選、拉票等,他強調此屬「白紙黑字」,惟政府現時未有更改守則,僅口頭形式欲阻嚇公務員參與政治,他斥做法令公務員無所適從。

聶德權周日出席活動時,提到公務員有「雙重身份」。(歐嘉樂攝)

聶德權回應:不是新事物 籲外界勿陰謀論

新公務員工會主席顏武周則指,對局長的說法感到詫異、驚訝,因從未聽過相關說法,也沒有任何文件有相關字眼,《基本法》也只是列明公務人員對香港特別行政區政府負責。他提到,日後同事執行政策時,有機會出現中港利益有矛盾衝突,反問應如何處理;局長又如何說服香港人,公務員執行職務時會以香港市民利益為出發點。他相信,公務員「政治中立」不是為剝奪員工的政治權利,他們也有發聲的自由。

聶德權其後致電回應,指相關說法不是新事物,而是「不言而喻」,只是平時較少人注意到,香港特區的體制其實亦是中華人民共和國的一部分。他指,絕大部分公務員日常工作接觸最多是特區政府、推動特區的政策措施,這些不會改變,但實際上「你仍然是國家一部分」,考慮問題時也要同時顧及國家,不應對內地採敵視或抗拒態度。

聶德權又稱,公務員與政府官員負責推行政府政策,在制定政策時公務員過程可以暢所欲言,但政府政策「出台」後,公務員要一心一意支持推行。他強調,公務員在某方面言論自由受限,沒有與普通人一樣自由,其言行舉止應符合身份。他希望,通過這番說話,可以將公務員的角色解釋得更清楚,呼籲外界不要「陰謀論、妖魔化」,嚇怕公務員同事。