施政報告｜曾國衞：特首監誓無問題　內地投票未確保公平不會硬推

特首林鄭月娥周三公布《施政報告》，提出今年內修訂《宣誓及聲明條例》和《立法會條例》等本地法例，以完善宣誓安排；亦會研究電子派票、內地投票及關愛隊等，稍後提出修訂相關條例的草案。
政制及內地事務局局長曾國衞今午（27日）開記者會交代措施。

曾國衞首先總體交代局方未來的工作。他指，就選管會對選舉提出的部分建議，例如讓有需要人士優先投票、海外投票等，局方曾研究可行性。他指，香港作為關愛社會，應對有需要人士提供關愛安排，如讓孕婦、長者等投票。他提到使用電子派票會有一定靈活性，不用按字母分隊。

海外投票方面，曾指法例要求親身投票，留意到大量選民因為疫情無法返港，社會有聲音要求提供更便利安排，但局方亦要考慮公平公正等，通盤考慮，例如怎樣運票箱、法例問題、在內地如何應對突發情況等。他強調，政府正積研選管會報告及建議，制訂可行方案後會諮詢立法會。

▼施政報告2020八大重點▼

內地投票研可行性　需要謹慎處理

被問到政府研究內地投票進展，曾國衛表示，目前正與相關部門於改善選舉安排作可能性研究，包括內地投票，強調選舉須符合公平公開的原則下進行，所以需要謹慎處理，若考慮未成熟就不會貿然推出措施。曾國衛稱，政府目前就改善選舉安排採取開放態度，惟未有具體時間表，會視乎研究結果才會作相關安排。

曾國衛亦表示坊間有不同希望能夠完善選舉制度的意見，認為本港有條件進行電子派票，令投票效率提高。另外，曾國衛稱大部分市民認為應該就有需要人士作投票的關顧安排，惟現時法律未有相關賦權，故此政府未來會於法例方面作修訂，令政府有適當權力為有需要人士提供便捷服務。

港台記者再問到，施政報告附篇有指推出境外投票，是為了方便2021年選舉，問港府是否「褪軚」，並追問修例後包括的公職人員，是否包括區議員。

曾國衞再回應指，本來的確希望在明年進行，但前提都是實事求是，穩妥進行，強調改善選舉安排那樣成熟先做那樣。

至於公職人員的範圍，曾國衞重申，考慮的因素集中在人大常委會的解釋、原則內容、法庭案例等。他表明暫時未有具體定案，會在完成研究後盡早提交立法會審議。

將修改宣誓相關法例　盡快提交立法會

至於宣誓方面的問題，曾國衞指全國人大委員會就《基本法》第104條解釋後，港府一直積極研究如何更好落實有關原則，因為目前沒有明文宣誓在文字以外的相關方式，亦無訂明違反的行為規範。他指，局方在參考人大常委會的解釋等要求後，稍後將修改相關法例，盡快完成研究、草擬，盡早提交立法會。

曾國衞指國旗及國徽法在內地經修訂後，已列入《基本法》附件三在港實施，之後局方會按其立法原則進行本地立法，將充分發揮有關原意，增強公民國家觀念，同時兼顧本地法例，完成特區憲制責任。

修例後將列明宣誓不當處理機制　未提是否包括區議員

星島日報問到宣誓修例，問監督人屆時是否可以立即DQ，如何跟進上訴；修例的範圍是否包括區議員；與及明年立法會選舉會否受疫情影響，能否做到海外投票。

曾國衞回應指，就《基本法》第104條釋法後的修例工作重點，在於更好落實解釋、法庭裁決及近日人大決定。他指，監督人的確是工作的方向，但由誰擔任未有定案。他提到特首林鄭月娥曾回應這方面，「作為特區首長我個人認為沒有問題」，舉例指法官都是由特首監督。至於宣誓後有違例情況如何處理，曾國衞指違誓後立法會議員的資格亦不再被承認，故修例後會列明相關機制。

至於區議會是否包括在內，曾國衞回應指，考慮點主要在於釋法內容、人大常委會的解釋及法庭裁決。而境外投票方面，他表示有不少困難需要處理，如經考慮後覺得可行，能促進公平公正，當然會推出，但局方不會貿然推出。

至於明年的選舉，曾國衞表示會密切留意情況。

施政報告提到如何更好地建設大灣區，曾國衞表示在青年、創科方面帶來更多空間。他強調，大灣區建設是國家重大發展戰略，為港經濟復甦帶來重要支撐，認為香港可充分用「一國兩制」，積極參與國內國外雙循環，當局會積極統籌及協調施政報告中不同領域措施。

「回港易」已有5000人回港　毋須強制檢疫

曾國衞強調，現時香港首要工作控制好疫情，目前不能鬆懈，才能做到粵港澳「三地聯防」。他提到，港府已推出「回港易」，由11月23日實施至今，已有5,000人經內地回港，毋須14日強制檢疫，而目前的共識為粵港澳三地以健康碼及核酸檢測交換處理。他又提到，去年社會事件影響內地對港信心，未來會全面在內地開展推廣香港工作，如兩地互訪等活動。局方會監察內地輿情，適時推出有關工作。

大灣區發展辦　確保各部門措施一致

《施政報告》亦有多項涉及大灣區措施，大灣區發展專員袁民忠亦出席記者會。

袁民忠表示，粵港澳大灣區發展辦公室主要工作有三個。首先是推動、協調及統籌政策創新，加強特區政府內所有政策局有關部門的內部協調，尤其是協調有關大灣區建設的政策措施一致性。另外，發展辦公室會擔任粵港澳大灣區建設督導委員會之秘書處，協助特首透過委員會，確保所討論的政策措施有效實施及推進。對外而言，發展辦公室會負責與中央相關部委，如大灣區建設領導小組辦公室、國務院港澳辦、廣東省政府，9個市政府作聯繫。

此外，發展辦公室亦擔任與香港各界持份者溝通的角色，例如會與商會、專業團體等交流、合作，了解及收集他們對大灣區建設的意見，確保推出的政策內容符合香港各界需要及利益。發展辦公室亦會負責大灣區宣傳及推廣的工作，將加深社會對大灣區建設的認識，例如市民及企業於大灣區得到的機遇是甚麼，向社會各界發放更全面的消息，鼓勵業界及專業人士開拓大灣區的機遇等。發展辦公室將視乎疫情發展，會於本地及海外作推廣工作。

承認施政報告當日情況較差　現已不用吃藥

曾國衞在介紹當局的工作後，主動交代日前在《施政報告》宣讀期間打瞌睡一事。他解釋指自己當時身體不適，正服食抗生素和消炎藥，故食完較睏，醫生亦曾勸他多休息，但因為自己作為主要官員，要全面支持特首發表《施政報告》，所以不能休息。他亦提到，自己頸椎有退化的情況，故頭部經常要郁動。

曾國衞承認當日的情況較差，強調自己平時「喜歡在會議期間不斷抄寫會議內容」。他續稱，自己昨日到立法會由於已沒有食藥，故沒有相關情況再發生，多謝傳媒朋友關心，「會繼續做好我的工作」。曾國衛又透露，特首林鄭月娥未有過問他日前身體不適的情況，強調大眾毋須過度解讀及猜測，指任何人都會有不舒服、疲倦的時候，認為這是十分正常。