店鋪阻街|法庭傳票罰款低於定額罰款 議員憂鼓勵製造爭議個案
店鋪阻街罪行的定額罰款在2023年10月由1500元上調至6000元,政府指截至今年3月底,共發出1593張定額罰款通知書,同期向29名人士發出傳票,涉及36宗檢控,32宗完成審理及定罪,罰款300元至6500元。有議員關注經傳票及法庭判決的個案罰則較定額罰款低,可能變相鼓勵製造爭議個案。環境及生態局局長謝展寰回應指部分情況不能僅以定額罰款處理,而若法庭判罰太低,政府可考慮上訴。
盧偉國:有前線人員執法時發傳票而非罰款通知書
經民聯立法會議員盧偉國今日(21日)提出口頭質詢,指有前線人員在執法時,無發出定額罰款通知書,反而根據《簡易程序治罪條例》發出傳票,最終罰款低於6000元的定額罰款,促局方交代相關數字。
謝展寰表示,食環署在2023年至今年3月31日發出1593張定額罰款通知書,同期向29名人士發出傳票,涉及36宗檢控,32宗完成審理及定罪,罰款300元至6500元。他指98%的零售店鋪阻街行為都是發出定額罰款通知書,但部分情況需要發出傳票,例如有爭吵、需進一步調查,或因為辱罵及不出示身份證等需警方協助或拘捕等情況。
謝展寰:親自檢視了36宗檢控個案 目前不需要累進式罰款
謝展寰稱,他親自檢視了所有個案,當中31宗包括違反超過一條法例、3宗涉及紛爭需要警方到場、1宗涉及18次的屢犯者、1宗涉及大面積阻街,全部符合執法指引。
此外,他亦交代相關數字,指公眾地方店鋪阻街的罰款通知書數字由2019年至2021年增加一倍,由7600宗上升至14900宗,投訴亦由每年15000宗上升至23500宗,故當時認為需要提高罰款金額,而自2023年提高店鋪阻街的罰則後,發出定額罰款通知書的數量大減九成。他認為成效有目共睹,現階段不需要累進式罰款,日後有需要可作檢視。
27宗傳票罰款額低於定額罰款 何俊賢質疑鼓勵造成爭議個案
對於謝展寰的回應,議員繼續提出質疑。其中,盧偉國指32宗完成
的檢控個案僅得5宗罰款超過6000元、即定額罰款的金額,換言之27宗個案罰款低於6000元,證明傳票較定額罰款低的情況的確存在。
民建聯議員何俊賢亦指出,32宗個案中部分涉案人士違反店鋪阻街超過一次,但傳票罰款仍低於定額罰款通知書,質疑會否變相提醒、鼓勵阻街行為,甚至鼓勵造成爭議個案、浪費法庭時間。
對此,謝展寰回應指部分情況不能僅以定額罰款處理,如判罰太低政府可考慮上訴,食環署正就一宗屢次干犯的個案上訴,目前正在處理。