01消息|三類區議員料DQ 部分可寫「衰仔紙」辯解 遭起訴即停職

撰文:吳仕瑜
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涉及區議員宣誓的《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》本周三(12日)在立法會大會恢復二讀,預計今周便可三讀通過。據了解,政府目標在6月為區議員舉行宣誓儀式,如進度順利,最快在5月底進行;現傾向十八區區議會在同一日、同一地點,逐區集體宣誓。
會有多少民主派區議員被DQ,將成焦點。知情人士稱,有三種類別人士會被褫奪區議員資格,民政事務局局長徐英偉不排除行使追溯權,倘判斷某區議員過去言行有違宣誓內容,會以類似立法會或區議會選舉的做法,去信有關區議員要求解釋,再裁定是否褫奪資格。換言之,陷DQ危機者變相會收到「預告」訊號。

不排除追溯往績 多人陷DQ危機

知情人士透露,《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》預料本周通過後,民政事務局會馬上按條例內容敲定區議員宣誓安排。以目前形勢看,肯定有民主派區議員因而喪失資格,大致可分成三類別:

第一類別是政制及內地事務局局長曾國衞提及,在去年原定立法會換屆選舉中被選舉主任「DQ」(裁定立法會選舉提名無效)的4名民主派區議員,即東區區議員鄭達鴻、南區區議員袁嘉蔚、中西區區議員梁晃維、荃灣區議員岑敖暉。

袁嘉蔚、岑敖暉因參加去年六四集會案,被判非法集結罪成,判囚超過3個,即失去區議員資格;因民主派初選案被還押的梁晃維,日前已辭任區議員,只在初選案中獲保釋的鄭達鴻仍有區議員身份。

遭起訴人士即時停職 不可支薪

第二類別是民政事務局局長徐英偉因應通過後的公職人員宣誓條例,倘判斷某區議員不符合宣誓內容,會發信給當事人要求解釋,倘不信納有關解釋,便拒絕發出邀請出席宣誓儀式的信函,變相褫奪其區議員資格;

第三類別是在宣誓前遭律政司提訴的人士,會自動暫停區議員職務,期間不可參與區議會,不可支取薪津,不可行使區議員身份,倘法庭最終判罪成,即喪失區議員資格。

現時泛民初選案中,撇除鄭達鴻等4人,以及未被律政司提告的涂謹申、鄺俊宇,已遭起訴的區議員多達19人,倘自動暫停職務,即至少有19個小區的社區服務受影響。

涂謹申、鄺俊宇命運仍懸而未決

多名本土派區議員本牽頭在去年除夕成立「香港公民議政平台」,但先後有公民黨、民主黨區議員籌委以個人因素退出,民政事務局局長徐英偉其後更公開批評該平台「公然挑戰中央政府的底線」,屬「非法」,致該平台在臨門一刻煞停。按以上「第二類別」情況,可能有更多民主派區議員墮DQ邊緣。

此外,捲入泛民初選案而未被律政司起訴的民主黨涂謹申、鄺俊宇,以及其他曾被標籤為「反中」、「黑暴」的民主派區議員,能否逃過DQ大刀,仍是未知之數。

消息人士指,徐英偉倘判斷某區議員不符宣誓內容(真誠擁護《基本法》、效忠特區),會去信要求解釋,變相提供一個辯解機會,「你可當成類似『衰仔紙』嘅性質」,但當局會否信納,很視乎解釋的理據是否充分。

傾向十八區同日、同地點逐區宣誓

具體宣誓安排方面,消息人士透露,為壓縮時間及達一致性,傾向仿效問責官員及首長級官員宣誓方式,「一個batch、一個batch咁來做」,會邀請十八區區議會雲集一個地點,然後一區、一區地逐區宣誓,即監誓18次,目標一日內完成。如有人即場「玩嘢」,作為監誓人的徐英偉會在事後才宣布褫奪資格,以免阻礙宣誓進度。但該消息人士笑稱,「來得宣誓嘅,應該都唔會搞事,反而想快啲完成了咗件事。」