教協、民陣解散What's next? 官媒高調警告律師會現端倪

撰文:林劍
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香港律師會本月24日舉行周年大會,改選5名理事,倘標榜為「開明派」的親民主派全取5席,將掌握律師會主導權。內地官媒《人民日報》上周五(13日)發表評論文章,指站在法治的一邊,是香港律師會應有的覺悟,律師會應對會員負責,選擇搞專業不搞政治;對市民負責,選擇搞建設不搞破壞。
本港公民社會近日出現巨大震盪,教協、民陣兩個老牌民主派團體,皆先後不敵政治壓力宣布解散。大律師公會近年已跟北京「斷交」,官媒今次高調評論律師會改選,外界關注到,專業團體會否成為下一波被針對對象。

如「專業派」全敗 律師會有變天可能

律師會理事會由20人組成,去年律師會理事改選中,「開明派」候選人大勝,5席之中豪取4席,包括林洋鋐、彭皓昕、蔡穎德及黃耀初,連同原有的理事張達明、帝理邁、白樂德、羅彰南,有8人被視為親「開明派」。

今年律師會改選,涉及5個席位,包括白樂德和羅彰南的兩個席位,由11人競逐。以現任理事為首的黃巧欣5人名單,是被視為親建制的「專業派」;至於被視為親「開明派」目前有韋恆理、馬秀雯二人公開表明參選,而白樂德、羅彰南亦已報名角逐連任。此外,報稱無派別的參選人黎蒑、唐瑋綸,政治立場並不明顯。

簡言之,如果「專業派」全敗、「開明派」4人全勝,而勝選的「中間派」又和「開明派」合作,後者將在理事之中佔有11席的多數。律師會會長一職由20名理事互選產生,現任會長彭韻僖去年第三度當選,按會章於今次換屆後必須退下火線。如「開明派」佔理事大多數,會長之位將有可能「變天」。

▼民陣歷次七一遊行▼

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民主派團體接連遭沉重打擊 兩律師團體勢危

《人民日報》日前的評論提到,香港律師會能否利用改選機遇與時俱進,保持專業性定位、發揮建設性作用,在維護香港社會大局穩定上有所作為,既關繫到本身的生存發展,也關繫到香港的繁榮穩定。文章指,律師會在香港法治上扮演重要角色,捍衞香港法治精神屬其義務,而香港法治的興衰存亡更直接關係其自身的興衰存亡,在修例風波中,香港律師會曾發聲譴責暴力,正是律師會被認為沒有變質為「政治化團體」的重要原因。

文章又提到,大律師公會選擇以「政治化選舉」的方式淪為「政治化團體」,在香港已如「過街老鼠」,警告律師會不應步香港大律師公會後塵。

相對於教協、民陣,法律界兩大團體——律師會和大律師公會的性質有少許不同,兩者都是法定機構,有實質的業界監管、發牌權力。大律師公會基於多次發表與中央及特區政府政治立場相違背的言論,現時已被官媒視為眼中釘,曾提出修改國安法的主席夏博義,更是被中聯辦點名批評。過去半年,部分建制派開始發動輿論攻勢,要求收回大律師公會監管權,加上早前會計師公會被政府削權,其他專業界別團體亦怕面臨同一命運,今次律師會改選亦變成一場自我監管權之爭。

自《港區國安法》訂立後,公民社會迎來重大打擊,多個親民主派的民間團體、工會先後解散,民主派團體幾可說毫無還擊之力。亦因如此,外界關注到一旦律師會「變天」,特區政府會否借勢一併收回兩個法律團體的監管權。

劉兆佳。(資料圖片)

劉兆佳:專業人士具穩定社會作用 中央如非必要不想直接處理

全國港澳研究會副會長劉兆佳指出,首先應弄清楚「公民社會」的定義,在西方語境中,公民社會是指一些獨立於政府以外,在政府與人民之間生存的民間團體,反映民間不同的訴求,偏向民間利益,發揮監督政府的作用。但在過去一段時間中,教協、民陣等團體從事反中亂港的違法活動,不尊重國家憲制秩序,在後《國安法》的新憲制秩序下,不應再被視為公民社會的一員。

談到兩個法律團體前景,劉兆佳指中央對兩個團體態度明顯有別,大律師公會近乎反中、反共,不斷挑戰中央在一國兩制、《基本法》框架下的權力,於人大釋法後黑衣遊行反對;律師會則一向比較穩重、實際,可發揮穩定香港社會、推動法治之功能,只不過從近月情況看來,有機會受到一些中央眼中的激進勢力操控,於是官媒才「好言相勸」,沒有說過下一步行動為何,「中央當然希望律師會洞察政治形勢的變化,知所進退,不要變成另一個大律師公會。即使這是警告,也是一個留有餘地的警告。」

劉兆佳提到,醫生和律師兩大專業與社會其他專業不同,他們被視為支撐社會的精英階層,發揮穩定社會的作用,業界團體(指醫委會、律師會、大律師公會)亦享有其他組織沒有的法定監管權,亦是政府政策諮詢的重要對象,因此相信非到必要時候,中央也不想直接出手處理他們,始終也要考慮到香港的國際形象。不過劉指:「如果他們膽敢與中央為敵,相信受到的損失絕對比其他團體為大。」

法律界人士:改選關乎律師會存亡 不應再理顏色

中文大學政治與行政學系副教授馬嶽指,律師會和大律師公會具有業界監管權,過往二者在發言上也相對小心,違法機會較低,所以估計真從法律角度取締他們的機會並不大。至於下一批被「肅清」的對象,馬嶽認為難以估計。

有法律界中人認為,《人民日報》評論香港律師會的選舉,本身已經帶點「政治化」,但大家應追本朔源,思考為何律師會過去幾年被批評政治化,例如一些人只講政治議題、具有政黨背景者進入理事會。該人形容,今次改選牽涉有114年歷史的律師會存亡,律師會的監管權有可能被收回,包括有份選法官、向律師發牌,希望同業「以專業投票,不要理什麼顏色」。