電影預告片有時長限制?播逾9分鐘竟犯法 戲院被罰幾萬上訴被拒

撰文:何以諾
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台南有戲院因為播放預告片太久被罰!台灣有媒體報道,台南一間戲院4年前被政府人員發現播放預告片逾9分鐘,及被判罰台幣12萬元(約港幣$29,615)。雖經上訴後罰款減少一半,但院方再堅持上訴至憲法法庭。近日,憲法法庭宣判,認為相關法例未有牴觸憲法,拒絕院方申請。即睇台灣、香港對於戲院播放預告片的規例。

台南戲院播預告片太耐被罰萬元!

台灣媒體報道,台南有戲院在2019年11月,被台南市政府人員巡查期間發現逾時播出預告片。肇事場次的保護級(所有人士適合觀看)電影放映前,院方播出了6部電影的預告片,累計達9分50秒,比當時《電影法施行細則》容許的9分鐘的長了50秒。此外,政府人員亦發現6條預告片中,部份屬輔導級(兒童不易),相關片段理應不能於該場次播放。

台南一隅(圖片來源:臺南市政府觀光旅遊局)

經首次審訊後,法官裁定院方違反兩項規定,根據《電影法》第10條、第14條與《電影法施行細則》第11條等規定,判處共12萬元罰鍰(約港幣$29,615)。院方及後提出起訴,文化部認為台南市政府違反「一行為不二罰」原則,撤銷院方原有的處分。台南市政府則改罰院方6萬元(約港幣$14,808)。戲院不服新裁決,提出行政訴訟並上訴至憲法法庭。

台南一隅(圖片來源:臺南市政府觀光旅遊局)

院方覺得相關法例對預告片長度的規管,干涉消費者決定的自由競爭市場機制,不當限制電影映演業者營業自由。不過,憲法法庭日前宣判,認為相關法例未有牴觸憲法,拒絕院方申請。

示意圖,非肇事戲院(歐嘉樂攝)

台灣有法例限制預告片長度 去年曾修例延長所限時間

根據台灣《電影法》的第 14 條,「電影片映演業映演廣告片時間,應遵守中央主管機關之規定」。而由由中央政府轄下文化部所訂立的《電影法施行細則》,在案發時則在第 11 條第1項列明「電影片映演業映演廣告片時間,合計每場不得超過9分鐘」。不過,《細則》已在去年通過修訂,預告片放映的所限時間由9分鐘延長至12分鐘。

示意圖,非肇事戲院(何以諾攝)

另外,《細則》的第 11 條第3項訂明,若預告片播出長度逾9分鐘,至少一條電影預告必須為台灣電影的。

示意圖,非肇事戲院(何以諾攝)

香港沒有相關限制 商會:近期冇收關於預告片的意見

記者就香港政府有否對戲院預告片作出規管查詢,電影、報刊及物品管理辦事處則表示,現時《電影檢查條例》沒有限制電影播出前的預告片時間長度。而香港戲院商會與香港影業協會則表示,近期未受到戲院觀眾就預告片向會方提出意見。