【土地大辯論．政策分析】民主黨走最前 民建聯沉默情何以堪？
土地問題困擾香港多年，本港人均居住面積中位數僅161呎，21萬人蝸居劏房上樓無期，樓價持續上升。土地供應專責小組將在周四（26日）展開為期5個月的「土地大辯論」，嘗試處理這個問題。
可以預期，今次諮詢對香港未來數十年的發展，影響極為深遠，連繫到大眾市民的基本居住權。其中粉嶺高爾夫球場、公私營合作、棕地、郊野公園等，都會是極具爭議的議題，尤以前兩者為甚。
作為民意代表，立法會各黨派對土地選項有堅定立場，絕對屬於應份。就目前而言，民主黨在這方面表現，明顯優於其他黨派，坐擁最多議席的民建聯，偏偏取態卻是「和稀泥」。《香港01》現梳理各個主要黨派至今的立場，讓公眾明瞭這些代議士的舉措，是否符合社會期望。
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土地辯論影響極深 民意代表絕難迴避
土地問題﹐長久以來都是香港的深層次矛盾，今次的土地辯論將就18個短、中、長期和概念性土地選項諮詢公眾，關乎香港未來發展路向。在建屋土地嚴重不足情況下，立法會內各黨派不論建制與非建制，都不能迴避表態，特別是有直選議席的政黨，因其背負大眾選民期望，非表態不可，尤其是中央治港趨向重經濟民生的新形勢，從政者絕對要為民請命。
此外，在上月立法會補選中，代表民主派出選的被DQ前議員姚松炎，在較為獲看好之下落敗，對政黨們是一大警號：市民重民生多於政治，泛民單靠意識形態，就能贏取大多數支持的時代已過去。特首林鄭月娥上任後，集中打經濟牌改善民生，相信亦是因為明白這種客觀大環境的轉變。
民主黨旗幟鮮明要求收回高球場建屋
在如今土地選項之中，社會特別聚焦的，是政府能否拿出足夠勇氣，收回佔地逾170公頃、相當於一個荃灣區的粉嶺高爾夫球場，緩解市民住屋迫切需要；另外，社會對於公私營合作，以及發展郊野公園等選項亦有強烈的保留和質疑。
明顯地，在各個主要政黨之中，民主黨暫時而言表現明顯勝一籌，有具體的政策方向，並且最為旗幟鮮明。反之其他政黨，特別是立法會最大黨、坐擁13個議員席位，包括8個地區直選、2個超區議會席位的民建聯，至今連黨內基本統一立場都未見公布，難免令公眾搖頭嘆息，在土地大辯論方面被民主黨大幅拋離，表現與該黨取得的地區支持，明明不成正比。
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民主黨立場最堅定 尹兆堅力阻永續粉嶺高球場
民主黨對於土地諮詢的立場較為鮮明，也站得最前。去年9月土地供應專責小組成立之初，該黨已提醒不能讓土地諮詢淪為「內部的小辯論」，提出6大建議，由短期止升的過渡性房屋，到長遠的收回土地方式皆有。
該黨立法會議員尹兆堅，更是今次土地供應諮詢的主力推手。他至今多次發言、參與集會，推動政府收回粉嶺高爾夫球場，亦提出具體方案，認為按政府的規劃標準，該地可以建最多13萬個單位，容納35萬人。
此外，民主黨亦曾進行調查，指出近9成市民從未到過粉嶺高球場，逾半人希望將此地收回建公屋。尹兆堅今年1月更拿著此項調查結果，質問民政事務局局長劉江華是否聽到市民訴求，充分表現出民主黨在此重大議題上的取態和決心。
對於公私營合作，民主黨亦公開表明強烈保留。尹兆堅認為，特首林鄭月娥欲以公私營合作發展「首置上車盤」計劃，未能滿足廣大市民住屋需要，往後很可能無以為繼。而且計劃變相補貼大地產商，可能予人官商勾結之感。至於發展郊野公園問題，民主黨認為未好好善用閒置土地前，不應胡亂開發。
事實上，民主黨自新老交替後，背負外界很重的期望。雖然非建制派碎片化，但民主黨仍是民主派第一大黨，在5大地區直選區各擁1席，也在超區擁有兩席，在林鄭月娥接替梁振英出任特首、中央對港政策有所調整，他們於政治上要步步為營、瞻前顧後是可以理解。
其中如民主黨元老李華明早前被揭為香港哥球會擔當顧問，民主黨一度飽受批評，幸好能夠及時「拆彈」，敦促李華明申報清楚，成功化解危機。觀乎土地供應小組自啟動檢討工作後，民主黨至今也在土地這個首要民生議題上，可謂交足功課，成功做好作為大黨的應有責任。
公民黨態度曖昧不明 難避「離地中產」心態質疑
相對而言，公民黨作為泛民第二大黨，態度卻未及民主黨堅定。該黨雖然表態反對發展郊野公園，而議員陳淑莊也對於粉嶺高爾夫球場發聲較多，指出政府應終止場地租約。然而，若細心留意，即會發現公民黨取態其實相當保守，甚至是曖昧不明。
例如公民黨對於私人遊樂契約用地的表態，主要集中於這些用地的對外開放時間，以及敦促政府交代遊樂場地契約政策檢討，未有直指問題核心，即高球場的存在，本身就是「歷史遺留的問題」，收回整個高球場作發展用途本屬應份。
不過，陳淑莊在談及高球場去留時，顯然「留有一手」，認為局部發展也是可接受方案，這明顯與絕大多數民意不符。相對之下，議席遠不及公民黨的工黨，近日都發起示威抗議高球場，以及要求軍事用地列入土地選項，比公民黨更站得前。
公民黨本身定位較傾向中產、專業人士，如今對於土地政策這個重點議題，明顯態度未明，恐令公眾感覺他們有所保留之嫌。如果他們要打破予人「離地、精英主義」的印象，在土地議題上須更清晰表明立場，以及主動發起更多後續行動，否則會影響到未來該黨的發展。
民建聯無基本立場不可接受 明年區選恐自招惡果
民建聯貴為建制派以至全港第一大黨，在土地議題上，卻顯得份外沉默。《01觀點》早前就提到，民建聯至今對高球場問題欠缺統一口徑，蔣麗芸曾表態反對，新入黨的鄧家彪又表示可用「換地」方式解決；另一名議員柯創盛2月受訪時，更直認該黨未有共識。
值得一提的是，現時土地小組內的成員大多屬無政黨背景，唯一例外是民建聯。該黨元老、立法會前主席曾鈺成，以及前立法會議員張學明，皆是小組成員，理論上民建聯在眾黨派中，對於土地諮詢方向應掌握得更多資訊，也應有更大的影響力。
令人感到諷刺的，是在這次被視為近年民間一次最重要的公眾諮詢中，民建聯偏偏「刻意避席」，實在很難向選民交代。
更為重要的，是該黨立法會議員劉國勳，本身是北區區議員，他亦是由區議員互選產生的區議會(第一)席位晉身立法會，一定程度上他當選也要倚靠民意支持。然而，他對於本區的重點議題粉嶺高球場去留，卻是欠缺清晰表態，只表示「持開放態度」。
區議會明年會再改選，以民建聯如今對土地議題的取態，明顯被民主黨比下去，若再不作出改善，會否有個別選民採取「懲罰性」策略投票，拒投民建聯，也許是未知之數。
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工聯會有表態 關鍵時刻「轉軚」否惹關注
在建制大黨中，工聯會的取態算是稍好一點。該黨立法會議員陸頌雄曾在立法會會議上，批評政府對於私人遊樂場契約用地的收取地價安排有欠清晰，粉嶺高爾夫球場的開放時間不足、收費過高。
他也表示，這些私人場地已變成「貴族會所」，工聯會主張收回高球場興建公營房屋。不過除陸頌雄外，未見工聯會其他議員對收回高球場有強烈的表態，或是有採取實際行動。
其實，工聯會之所以常被部分敵對團體圍攻，正因為該黨對部分重大民生議題「講就堅定」，關鍵時候卻有所轉變，故常引來批評及指責。如今工聯會已踏出第一步，證明自己有心幫助基層貧困戶解決住屋問題，那麼未來一年直至政府有決定前，工聯會便不能又再選擇「華麗轉身」。
葉劉批主張發展高球場 等同仇富
至於新民黨，其實尚未明確地表態，不過該黨主席、立法會議員葉劉淑儀就被揭擁有哥球會會籍。她本人於2013年7月的一場立法會會議，更批評提出收回高球場者是「仇富」。
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經民聯、自由黨護商界利益 反收高球場挺公私合營
相比起民建聯的猶豫不決，經民聯和自由黨早已擺出寸步不讓的反對立場，就是優先維護商界利益。因此，雖然兩黨對土地議題未有官方說法，但在近高球場處於爭議焦點，兩黨成員早已四出發功，要求保留高球場，並且力推公私營合作發展。
其中自由黨副主席邵家輝就曾表示，如將高球場用地撥作建屋，會損害本港地位。他上月接受港台訪問時，甚至聲稱連徵收市值三分一地價，對私人體育會而言也是個難以負擔的數字。
經民聯方面，主席盧偉國、副主席林健鋒等人，就連將高球場納入諮詢範圍亦公開表態反對。同屬該黨成員的立法會主席梁君彥，近期並沒有明確表態，但他在2013年受訪時，就曾力撐高球場有存在必要。
《香港01》較早前的報道也指出，梁君彥與其子梁宏正疑擁有哥球會會籍。梁宏正本人更在哥球會內任職常務理事，他曾揚言若政府決定收回球場，或會提出司法覆核。
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政治口水無益 集中於土地方案更實際
今次土地大辯論，關乎如何解決香港深層次矛盾。然而近幾年不論是建制或是非建制，討論內容仍是流於政治口水花居多。如前文所述，除民主黨外，未見其他黨派有較為具體的政策藍圖。
集中處理民生，是特區以至中央政府現時的大政策方向。面對這種新形勢，各黨派要是繼續意識形態先行，在經濟民生議題上交不出功課，明顯不符社會期望，日後選舉難免被選民唾棄。
商界、民政局近期空群而出維護高球場，行政會議召集人陳智思亦在公開場合，表示支持公私營合作發展。然而，由於民意正正對這兩個議題有強烈意見，各大政黨，特別是坐擁直選議席的黨派，貴為民意代表，本身就有責任為民發聲，保持沉默，是相當不負責任的行為。
各個黨派在如今局勢下，應當優先處理土地選項，聚焦支持收回粉嶺高球場，研究可行的發展方案、如何增加基建配合發展，若選擇與民為敵，恐怕難再在未來選舉中得到選民支持。
