特首林鄭月娥昨日(7月4日)出席立法會答問大會時表示,長遠要增加香港土地供應,在維港外填海並非唯一方案,但似乎是無可避免。其實現時政府所醞釀的維港以外填海計劃,主要是根據土木工程拓展署於2011至2014年間,進行的顧問研究得來。報告選出「5+1」的填海選址,包括龍鼓灘、小蠔灣、欣澳、馬料水和青衣西南,另加在大嶼山與香港島之間的中部水域發展人工島。《香港01》現整理該份報告內容以及土地供應專責小組的文件,盤點各選址的主要賣點和發展限制。
【龍鼓灘】預料填海面積:220至250公頃;潛在土地用途:工業和其它用途;初步提供土地時間:2026至2030年。(顧問報告截圖) 【龍鼓灘】賣點:龍鼓灘目前正被一些鄰避及工業用地/設施使用,填海區可提供機會再作綜合土地規劃。另外,此地如經填海發展,日後可望與洪水橋新發展區形成協同效應。(土地供應專責小組網站) 【龍鼓灘】限制:龍鼓灘內有多條認可鄉村,建議的填海地點附近亦有住宅發展項目,很多都屬低密度住宅,填海無可避免造成社會影響;龍鼓灘目前由龍鼓灘路連接市區,該道路容車量有限,對日後交通配套有相當大挑戰。環境方面,工程可能影響龍鼓灘的天然海岸線、景觀及生態環境。(資料圖片) 【馬料水】預料填海面積:60公頃;潛在土地用途:高科技及知識型工業、房屋和其它用途;初步提供土地時間:2026至2030年。(顧問報告截圖) 【馬料水】賣點:填海地點鄰近沙田新市鎮、新界環迴公路、公共運輸交匯處和港鐵大學站等,可盡享交通便利,附近亦有設施完善的單車徑。該地鄰近中大及科學園,兩個機構日後如有擴建計劃,填海地正好提供空間。(土地供應專責小組網站) 【馬料水】限制:現有靠海的發展和設施需要額外重置;填海造成的潛在景觀影響或會引起馬鞍山居民反對;另由於附近有沙田污水處理廠,氣味或會影響新發展區,須一併考慮處理廠日後的安置問題。(李慧妍攝) 【小蠔灣】預料填海面積:60至80公頃;潛在土地用途:培訓和教育設施;初步提供土地時間:有待檢視。(顧問報告截圖) 【小蠔灣】賣點:該處日後有潛力成為優質臨海發展用地;地點亦鄰近東涌,可建設一些現時當地欠缺的設施,滿足社區需要。(土地供應專責小組網站) 【小蠔灣】限制:對中華白海豚的棲息地、具特殊科學價值地點、紅樹林區及其他漁業/生態重要/敏感地區造成潛在生態影響;機場高度管制也會為填海地點的發展潛力造成影響;附近的小蠔灣濾水廠亦有潛在危險裝置,可能需要搬遷。政府亦正研究在小蠔灣建海岸公園,環評料難通過。(發展局圖片) 【欣澳】預料填海面積:60至100公頃;潛在土地用途:休閒、娛樂及旅遊;初步提供土地時間:2026至2030年。(顧問報告截圖) 【欣澳】賣點:鄰近欣澳港鐵站、公共運輸交匯處、北大嶼山公路及即將通車的港珠澳大橋等,交通十分便利。該填海地點日後也有潛力發展成一個長遠的海濱發展地段,或是進一步作綜合規劃。(土地供應專責小組網站) 【欣澳】限制:該地遠離現有市區;新發展區的土地用途及建築物高度,將受迪士尼樂園的契約規限,現有港鐵欣澳站周圍建築物的高度限制為主水平基準以上30米。(旅遊事務署圖片) 【青衣西南】預料填海面積:有待研究;潛在土地用途:有待研究;初步提供土地時間:有待檢視。(顧問報告截圖) 【青衣西南】賣點:填海可提供優質臨海用地,現時青衣西南以工業用地為主,如果這些設施可以轉移往別處,填海地將能提供廣大的住宅用地。(資料圖片) 【青衣西南】限制:填海地點鄰近有5個油庫,具一定危險性;填海地點鄰近也有多個船塢、廢物及工業設施,有潛在的土地用途鄰接問題;另外如該地日後要改劃發展,需要大幅更動現有道路。(康文署圖片/圖為青衣西南體育館) 【中部水域人工島】單計東大嶼都會,預料填海面積約為1,000公頃,將發展成新商業核心區,包括房屋和商業用途。目前也有建議指中部水域南部(如長洲以南的水域),亦可研究建造人工島。預計到2030年後才可提供土地。(《2030+》東大嶼都會文件) 【中部水域人工島】賣點:中部水域有較多部分地區適合填海,亦可以避免觸及生態價值高的海岸線;面積亦相當龐大,可大幅紓緩土地緊張的情況。(資料圖片) 【中部水域人工島】限制:目前建議的東大嶼都會填海區,位於交椅洲附近,該處有珊瑚礁生長地,在發展時需要考慮遷移問題;目前交椅洲亦有危險品碇泊處,須考慮重置問題。另由於計劃規模極大,交通、電訊網絡、電力、水等基建設施要由零開始興建,預計需時甚久,成本也會相當高。(資料圖片)