食環署副署長:四度提出租金調整建議 惟不獲立法會通過

撰文:鄭翠碧
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申訴專員公署昨天(30日)發表兩項主動調查報告,批評食環署對街市攤檔的租務管理出現問題,調查指,有76%的攤檔租金低於市場租金水平,另由於不同的「承租機制」和「凍租措施」,令攤檔租金差異可逾70至90倍,造成不公平競爭的營商環境。
食物環境衞生署副署長(行政及發展) 黃福來今天(31日)致電電台節目,解釋租金水平低於市值及差距大的原因,稱因1998年金融風暴後,政府下調攤檔租金30%,並凍結在該水平至去年,歷時共19年,累積較通脹低了26%,故出現部分攤檔的租金遠低於市價。他指食環署在多年來曾4度向立法會提出調整租金的方案,但不獲通過。

申訴專員公署直斥食環署對公共街市的監管不力,「得過且過」。(資料圖片)

黃福來表示,1998年金融風暴後,政府劃一下調公眾街市攤檔租金30%,並凍結在該水平至去年,歷時共19年,累積通脹低了26%,故出現部分攤檔的租金遠低於市價。他稱過往曾多次提出租金調整建議,在2001、2009、2010及2013年均在立法會討論,「我們已有充分諮詢,好可惜做不到。」

黃福來承認,租金低於市值是需要處理的問題,無法提供誘因令販商做得好,可能會引致營業時間不足、販商改變攤檔用途等問題,他形容食環署現時有決心去改善問題,希望透過財政預算案中預留的20億元,推行「街市現代化計劃」,改善街市硬件,如增加街市攤檔的面積和加闊公共通道等,並改善攤檔競投規則,「希望最終做到公平競爭,及不以公帑補貼私人生意。」

公署人員於2014年繁忙時間巡查街市,發現多個攤檔未有營業。(申訴專員公署圖片)

黃福來指,現時會審視哪個街市適合先推行現代化計劃,成為楷模,但對於何時能做到完全不需以公帑補貼,就指未有相關時間表,現會逐個計劃去實行。他又指會加強培訓前線員工及執法,對於是否會取消前小販戶的特惠租金,他稱「有決心小心去做」。

黃福來被全港公共街市販商大聯盟主席黃齊偉問到,申訴專員公署昨指食環署公眾街市在5年內錄得逾16億元的赤字,是否只是包含補貼販商租金的支出,當中會否包括維修等費用時,黃福來指現未有資料,而黃齊偉就質疑,「報告對販商不公平,據我所知,很多支出落入維修70、80年代的街市,16億是否只包括補貼﹖」

立法會議員柯創盛。(資料圖片)

出席同一節目的立法會議員柯創盛表示,食環署去年提出開設一個新職位,負責領導新街市科,以檢討、活化及現代化街市的硬件及營運,但仍未見有效果。而對於檢討租金水平,柯創盛重申應全面諮詢,「不用太急」。