【明日大嶼】六千億造價交通接駁佔逾四成 28公里鐵路貴過高鐵

撰文:梁德倫
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政府公布「明日大嶼」願景計劃初步估算成本,交椅洲人工島、欣澳、龍鼓漢及屯門沿海發展等填海工程,已耗資3,510億,再加上接駁人工島道路及鐵路網絡成本約2,730億,整項計劃成本高達6,240億,成為香港歷來最貴基建。
值得注意是,政府擬興建3條鐵路全長共28公里,由於涉及橋、隧建設,暫估算要耗資1,720億,倘當成一個整體鐵路項目計,是歷來最貴,遠超高鐵、沙中線,若動工時價格上升,造價或更高。

根據政府現時提供的資料,明日大嶼願景可分為兩部份,其一是過去一直引起爭議的交椅洲人工島填海,亦即過去稱為「東大嶼都會」計劃。當中涉及填海造地1,000公頃,政府初步估算須用1,400億元填海,並耗資1,160億元提供基建。而第二部份則是欣澳填海、龍鼓灘填海、屯門沿海發展(包括內河碼頭),當中填海工程涉340億元,相關基建工程涉款1,770億元。

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交通網絡造價2730億 鐵路佔1720億

至於交通網絡建設成本,政府估算耗資2,730億元,包括興建三條鐵路,分別是接駁交椅洲人工島至港島、交椅洲至欣澳及連接大嶼山與屯門一帶的西部海岸鐵路。三條鐵路合共耗資1,720億,全長28公里,即每公里成本達61.4億元。政府指,由於相關鐵路涉及橋、隧組合,須經過不同海峽,故成本會較高。至於餘下約1000億元的道路建設成本,則以連接交椅洲至港島的道路最貴,佔550億元。

值得注意是,上述各項成本都是以2018年9月的價格計算,未有以動工日期估算價格,假設未來建設成本繼續上升和通脹等,隨時出現首個「2000億鐵路」,遠超高鐵的八百多億元和沙中線的九百多億元。但政府強調,相關估算已考慮地質、施工方法,以及近期工程價格等。

至於備受關注的人工島,當局重申會以公私營七三比為目標,預料可興建10.5至18.2萬個公營房屋單位,並建設最多7.8萬個私樓單位。倘以最多私樓單位計,政府引用測量師學會估算,料賣地收入可為庫房帶來最多1.1萬億元,多次強調不會「掏空庫房」。當局預計取得研究撥款後,最快2025年可開始動工,最快2032年有首批居民可入伙。