【明日大嶼】環團指逾400公頃棕地可建14萬公屋 收地成本僅333億

撰文:黃靜薇
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立法會發展事務委員會將於下周討論「明日大嶼」中部水域人工島相關研究等議程,發展局局長黃偉綸今日(19日)舉行記者會,預料整個填海工程及基建成本將達6,240億元。
環團綠色和平早前調查發現,全港約有800公頃由私人及政府持有的棕地,假設只發展當中一半面積的土地,已可提供約13.9萬伙鄉村式公屋,收地成本僅約333億,僅為填海約5%,批評政府一意孤行興建人工島,漠視民意要求優先發展棕地的訴求。

綠色和平早前透過數碼土地界線地圖等工具推算,新界約有1000公頃未納入規劃的棕地,甲、乙、丙級的棕地及官地,合共有816公頃。(受訪者提供)

發展局局長黃偉綸今日下午開記者會,交代「明日大嶼」的開支及賣地回報估算。環團綠色和平早前透過數碼土地界線地圖等工具推算,新界約有1000公頃未納入規劃的棕地,甲、乙、丙級的棕地及官地,合共有816公頃。

綠色和平資深項目主任朱江表示,不論是發展年期及造價,棕地都比填海快及便宜。(黃靜薇攝)

料鄉村式發展公屋 單位較明日大嶼少

綠色和平資深項目主任朱江表示,假設政府將一半即408公頃的棕地,以興建鄉村式公屋,以地積比2.1至3.6倍,興建6至12層的公屋,最少可提供13.9萬伙單位,滿足逼切的住屋需求,但比政府預計「明日大嶼」料提供18至28萬個公屋單位少。

他續稱按照地政總署現時收回土地的特惠補償率計算,即甲級農地每平方呎約1,348元,乙級及丙級分別為843元和562元,估計造地成本約333億元(見表),相比「明日大嶼」約6,240億元的造價便宜。

惟有關成本未計算棕地作業者的特惠津貼,朱江解釋因部分作業者屬非法經營、或經營年期未達要求的七年或以上,故不能估算所涉的具體金額。

新界棕地亂象持續十多年,圖為位於恐龍坑的非法電子垃圾拆解場。(受訪者提供)

朱江表示,新界棕地亂象持續十多年,單是非法電子垃圾場多達50個,主要分佈恐龍坑、元朗大棠等地區,產生的污染物如重金屬,對土地、海洋均造成破壞。此外,政府去年推展的土地大辯論,在問卷、電話調查獲得逾九成和八成支持度,「棕地有好強嘅民意基礎,政府係無原因視若無睹。」他批評政府一直冷待處理,至今仍未公布兩個關於棕地的研究報告。

朱江批評政府一直未有正視新界土地規劃失衡等問題,任由非法經營的電子垃圾場破壞環境。(受訪者提供)

棕地非全盤零散

對於政府強調棕地業權複雜、土地零散,增加收地及發展的難度,朱江指出香港有不少棕地的面積大,例如元朗橫台山佔地約70公頃。而鄉村式公屋與一般的新發展區不同,所涉的伙數少,毋須移村建大型基建,故興建時間一定比填海快,「只要政府肯做,就可以即刻上馬。」

朱江指出,政府今次破例未研究先估算,但認為有關估算未必精準,亦未能釋除社會對興建人工島的疑慮,「(政府)唔係陰謀,而係陽謀,希望有具體數字後,說服部分立法會議員。」

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