防疫抗疫基金|無強積金無代出糧 羅致光解釋香港制度缺陷

撰文:勞顯亮
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因應新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)疫情,特首林鄭月娥上周公布第二輪防疫抗疫基金項目,當中800億元的「保就業」計劃,只涵蓋有強積金或職業退休計劃(ORSO)的打工仔或自僱人士。除了飲食、運輸及建造業有額外計劃資助外,其他自由職業、年滿65歲、做多份兼職的市民,均不能受惠。
勞工及福利局局長羅致光指,香港無制度統計市民的薪酬,用強積金計算,已是最大限度涵蓋所有人。他又指,超過60日的長期散工,亦要供強積金,「想借這個機會告訴僱主,不供強積金是違法。」他又指,若市民有需要可以申請綜援,綜援安全網是政府給每個公民的責任。

防疫抗疫基金|羅致光:代出糧計劃只對人數不對人頭 難保不換血

防疫抗疫基金|無強積金無代出糧 羅致光解釋香港制度缺陷

800億元的「保就業」計劃,只涵蓋有強積金或職業退休計劃(ORSO)的打工仔或自僱人士。(資料圖片 / 歐嘉樂攝)

800億元的「保就業」計劃,政府「代出糧」,僱主可選定1至3月任一個月的人工計算,並以3月僱員人數為準。自僱人士若有強積金戶口,則有一筆過7,500元資助。勞工及福利局局長羅致光指,飲食、建造業及運輸業,不少人無供強積金,因此有其他資助,包括綠色小巴在內,都有每月最多6,000元資助。

羅致光不承認計劃有「漏洞」,而是設計制度時要最快能派錢。他在4月15日林鄭月娥記者會後,舉行面向傳媒的不攝不錄簡報會。(資料圖片 / 梁鵬威攝)

香港無制度統計打工仔薪金

不過對於沒有強積金戶口的其他打工仔,則沒有受惠,如65歲以上人士,或有報稅的市民。羅致光認為,部份國家可以涵蓋更多人,亦可以最快發放資助,要符合以下三種情況的其中一種:

一,「pay as you go」(隨賺隨繳)的僱主幫僱員交稅制度,「但香港是自己報稅,很多人都不需要報稅。」

二,社會保障、失業保險制度,「例如英美,政府有供款僱員、僱主資料」。

三,類似新加坡的「中央公積金制度」。

羅致光說,香港並無上述三種制度,亦無制度和紀錄去統計,打工仔的人工資料,因此用強積金計算「不完美,但已經包括最多僱員」。他亦直言,即使有納稅,無強積金亦同樣無受惠,因為稅務紀錄涵蓋更少人。

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羅致光籲傳媒勿用「逼人攞綜援」字眼

有國家因應疫情推出失業救濟金,羅致光指,比較英國的失業保險,同樣需要供款兩年,每人每星期只有71英鎊。但香港的制度,做滿兩年有遣散費、五年有長期服務金,遠比英國制度好。

羅致光特別提到,香港有完善是綜援制度,因應疫情亦提高綜援的資產上限。「我希望傳媒不要再用『逼人攞綜援』的字眼,令人感覺『被逼』才申請綜援。」他強調有需要就可以申請綜援,綜援是政府的責任,「如果真的有需要,我們安全網係有,綜援是社會給每個公民的。」

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