網約車規管|常客指發牌較保障乘客:防止有人隨時開車來載客

撰文:董素琛
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的士業界與網約車平台間的爭議不斷,據悉政府終肯作出大改革,發牌予網約車,具體數量未落實,但「唔會無限」,希望在的士與網約車之間取得利益平衡。

有經常使用網約車平台的乘客認為是件好事,防止有人隨時開車來載客,「唔會話失驚無神我攞架車落樓下揸又得」,對的士司機會較為公平,對乘客而言亦較有保障;不過有的士乘客則不以為然,指的士每年購買的保險金額要二三萬元,普通私家車保險卻只三四千元,認為後者的保險額對乘客缺乏保障。

現時本港有約1.8萬架的士。(董素琛攝)
據悉政府打算為非的士的網約車發出新牌照,具體數量未落實,但「唔會無限」。(董素琛攝)
現時本港有約1.8萬架的士。(董素琛攝)

網約車乘客指十分方便:真的在你屋企樓下等你

市民陳先生基本上每天都會搭網約車由黃大仙到大埔上班。他指網約車可提供點對點服務,認為十分方便,「真係喺屋企樓下等你。」至於的士,他提及在一次發現的士證與司機本人對不上後,便沒有再選擇乘坐的士。

有消息指,政府計劃向非的士網約車發新牌照,但未有落實數量。陳先生認為是一件好事,認為此做法對的士司機會較為公平,「唔會話失驚無神我攞架車落樓下揸(載客)又得」,且對乘客而言亦較有保障。至於牌照數量,他指應以香港的士作參考數字,認為這對雙方都公平。

陳先生認為,若政府向非的士網約車發牌照是好事,認為此做法對的士司機會較為公平。(何穎賢攝)

的士乘客:私家車保險額對乘客缺乏保障

另一位市民黃先生稱,在網約車與的士之間,會選擇的士,他的手機沒有下載任何網約車程式。他認為現時在香港網約車仍未正式合法,亦會影響的士司機的生計,若現時政府向網約車發牌的話,對已購買的士牌照的司機而言不太公平。

被問及向網約車發牌對市民而言會否多個保障,黃先生認為此舉只是令市民有多一個選擇,而非保障。他指的士每年購買的保險金額要二三萬元,惟普通私家車的保險卻只三四千元,認為普通私家車的保險額對乘客缺乏保障。

黃先生不認同政府向網約車發牌,認為此舉對早前已購買的士牌照的司機而言不太公平。(何穎賢攝)

問:網約車在香港是非法的嗎?

答:香港法律規定,利用汽車載客取酬的行為必須取得「出租汽車許可證」,而長久以來,個人點對點交通服務主要由擁有牌照的「的士」提供;不過,當科技促使交通運輸產業和市民出行需求發生根本變化,衍生「網約車」這種新型載客取酬營運形式,特區政府卻遲遲未有打破的士牌照壟斷,未能開放市場競爭,導致網約車在港服務11年仍未合法化。

問:政府停止增發的士牌照多年,帶來什麼問題?

答:香港目前共有18,163個的士牌照,因政府停發新牌導致數量稀缺,持有者可以控制市場形成壟斷,並且催生了非常畸形的炒牌環境,令的士牌照由「公共交通資源」變成「金融炒賣工具」,在過去25年內由252萬元被炒高至667萬元。的士牌主將炒牌成本轉嫁租車司機,迫使司機和乘客陷入「司機收入低—服務差—乘客埋怨—流失更多客—收入更低—服務更差—社會怨氣更大」的惡性循環,更積聚的士和網約車之間的仇恨,種下社會衝突禍根。

問:的士與網約車亂局,應該怎樣解決?

答:往屆政府施政失當,既未有打破的士壟斷,又未有落實網約車合法化,的士與網約車出現惡性競爭,影響市民出行體驗、損害司機勞動利益,更令不同群體之間產生越來越大的怨氣和怒氣。有為政府理應敢於改革,堅持以產業發展和社會轉型為主線、以乘客需求和司機權益為依歸,推動網約車合法化,徹底打破的士壟斷,重構點對點出行服務,杜絕公共運輸服務資源的炒賣空間。